Бюджет рассчитается с инвестором социального проекта по результату — Российская газета

29 ноября 2019 года
#ВЭБ.РФ
Назад

Власти регионов получили новый инструмент привлечения частных инвестиций для улучшения жизни людей без риска потратить бюджетные деньги впустую.

Правительство предложило им запускать так называемые проекты социального воздействия. Риски их выполнения инвестор берет на себя, но если он достигает заранее оговоренной цели (например, школьники улучшат свои результаты), бюджет покроет затраты. Подготовленное минфином совместно с ВЭБ.РФ постановление правительства об этом уже подписано, сообщил "РГ" источник в аппарате Белого дома. Оно устанавливает правила пилотных проектов на срок до 2024 года. Предполагается, что они затронут сферы образования, спорта, соцзащиты и занятости.

Возврат инвестиций (выплата гранта) со стороны государства возможен лишь в случае факта достижения определенного социального эффекта, то есть грант выплачивается по итогам проекта и только при наличии подтверждения независимой экспертизы, подчеркивает минфин. Проводить мониторинг и оценку эффекта будет оператор - правительство рекомендовало региональным властям на эту роль привлекать ВЭБ.РФ. Все это не означает ухода государства из социальной сферы, напротив, наработанные новые технологии и механизмы могут затем применяться региональными властями по своему усмотрению.

Проекты могут выполняться как в рамках программ корпоративной социальной ответственности крупных компаний, так и быть чисто коммерческими, допускает минфин. В последнем случае риски инвестора компенсируются фиксированной нормой доходности на вложенные инвестиции. Маржинальность, как и размер гранта, зависит от масштаба проекта и сроков его реализации, объясняют в ведомстве.

В 2020 году ВЭБ.РФ запустит как минимум 10 проектов социального воздействия с общим объемом частных инвестиций до миллиарда рублей

Минфин указывает на примеры подобных проектов в других странах: это и снижение рецидивизма среди заключенных, и помощь в трудоустройстве молодежи, и профилактика заболеваний, таких как гипертензия и сахарный диабет 2-го типа, и помощь в организации сопровождаемого проживания и социализации людям с ментальными нарушениями, и профилактика сиротства.

Обычный срок реализации таких проектов - 3-5 лет, говорит зампред - член правления ВЭБ.РФ Светлана Ячевская. Новый для России механизм дает существенный рост отдачи от проектов и страхует государство от неэффективных расходов, подчеркивает она. Он соединяет в себе частную инициативу, привлечение внебюджетных инвестиций, нацеленность на конкретный эффект, новые технологии решения социально значимых задач.

В России первый проект социального воздействия начат в этом году: специалисты НИУ "Высшая школа экономики" на примере 27 школ Хангаласского улуса Якутии должны в течении трех лет добиться роста в среднем на 10% результатов учащихся (измеряются как взвешенная сумма результатов ОГЭ и ЕГЭ, а также олимпиад).

Чтобы оценить исходную ситуацию, там были запущены социологические исследования, проведены две экспедиции, выявлены конкретные затруднения школьников, рассказывает директор центра общего и дополнительного образования имени А.А. Пинского Института образования НИУ "ВШЭ" Сергей Косарецкий.

Для внедрения новейших методик преподавания проводятся курсы повышения квалификации и семинары, родители вовлекаются в образовательный процесс и школьную жизнь, устраиваются каникулярные школы. Изменилась оценка результативности школ - она стала учитывать, что, например, "средние" результаты в сложных условиях - это достижение, достойное внимания, поощрения, а порой, и распространения в виде эффективных практик, указывает Косарецкий.

Проект, в частности, направлен на трансформацию организационно-управленческих механизмов общего образования, указывает минфин.

Светлана Ячевская подчеркивает, что это "не интервенции извне", а мероприятия, которые разрабатываются совместно с представителями системы образования улуса, с опорой на существующие традиции и выявленный уникальный опыт.

В качестве инвестора выступил Фонд развития Дальнего Востока и Арктики ("дочка" ВЭБ.РФ). Для ФРДВ этот проект важен, так как в случае успеха подходы и методики могут быть масштабированы не только на территорию всей Якутии, но и на другие регионы Дальнего Востока, отмечает Ячевская.

ВЭБ.РФ ожидает вовлечения всех субъектов РФ в реализацию проектов социального воздействия и предполагает в следующем году запустить не менее 10 таких проектов в разных отраслях социальной сферы с общим объемом привлеченных средств частных инвесторов до 1 млрд рублей. Сейчас госкорпорация активно подбирает такие проекты, работая с более чем десятком регионов, наибольший потенциал видит на Дальнем Востоке и Байкальском регионе, где есть множество проблем социальной направленности, включая низкую доступность медицинских услуг, отток населения.

"Уже есть несколько регионов, которые, не дожидаясь окончания проекта в Якутии, заявили, что тоже хотели бы приступить к реализации подобных проектов, - говорит Ячевская. - Например, очень активна Бурятия". При наличии инициативы со стороны региональных властей и четко сформулированных проблем, которые можно решить посредством проектов социального воздействия, ВЭБ готов работать со всеми регионами, заключает она.

Screenshot_29.png

Инфографика "РГ"/Александр Чистов/Ирина Ивойлова


Опыт Якутии

Владимир Солодов, председатель правительства Республики Саха (Якутия):

Проект социального воздействия для повышения образовательных результатов учащихся Хангаласского улуса - комплексный с различными направлениями. К примеру, по направлению "Школа успеха для каждого" применяются технологии персонализированного обучения. Чтобы видеть индивидуальные достижения школьников и иметь возможность прослеживать их динамику, проводятся исследования. Для учеников, которым требуется дополнительная подготовка, организуют дополнительные занятия: интенсив в рамках "каникулярной школы" и онлайн-курсы в течение года.

Еще одно направление - активизация родительской вовлеченности с помощью запуска социальных навигаторов, работы экспертных площадок на конференции родителей, организации форсайт-сессий для поддержки и продвижения родительских проектов, в том числе и с привлечением грантов.

Также в рамках проекта проводится мониторинг компетеннций школьных учителей. При поддержке Малой академии наук Якутии педагоги пройдут тренинги по подготовке талантливых детей к Всероссийской олимпиаде школьников по русскому языку и математике. Институт новых технологий и компания "ИРТех" обеспечивает цифровое сопровождение: модуль для проведения онлайн-тестирования.

Немаловажно то, что школы будут отслеживать только свои результаты, а не соревноваться с другими школами. Вся эта работа, несомненно, будет выражена в конкретных показателях - повышении качества основного государственного экзамена, увеличении количества призеров олимпиад разного уровня. Положительный опыт планируем масштабировать на всю республику.

Российская газета, 29.11.2019
Автор: Игорь Зубков

Назад

ВЭБ.РФ обсудил возможности российско-китайского сотрудничества в области инноваций

29 ноября 2019 года
#ВЭБ.РФ
Назад

ВЭБ.РФ принял участие в российско-китайской конференции по двустороннему сотрудничеству в области инновационных технологий «Москва и Шэньчжэнь: инновации и цифровые решения для бизнеса». Мероприятие, организованное правительствами городов Москвы и Шэньчжэня, состоялось 27-28 ноября в городе Шэньчжэне (КНР).

На конференции участники говорили не только о возможностях и планах развития своих стран, которые привлекательны для партнеров, но и о важности трех факторов успешного сотрудничества: сопряжения ресурсного капитала, поддержки правительства и непременного обмена идеями и накопленным опытом.

Представители правительства Москвы в своей презентации рассказали о широкомасштабных программах развития города, об улучшенных подходах в вопросах привлечения прямых зарубежных инвестиций. 

Вице-президент Блока инноваций и цифровой экономики ВЭБ.РФ Борис Шмытько в своём выступлении представил возможности ВЭБ.РФ по поддержке инноваций и отметил, что совместные проекты России и Китая в области высоких технологий позволят использовать потенциал двух стран, в том числе для реализации национального проекта «Цифровая ЭКОНОМИКА».

Московский инновационный кластер рассказал о создании цифровой инновационной экосистемы для новых бизнес - форматов и поделился положительным опытом.

Специальный представитель ВЭБ.РФ по международным отношениям Елена Макеева отметила: «Очень точен выбор г. Шэньчжэня для проведения конференции по инновационному сотрудничеству. Город неспроста признан «Силиконовой Долиной» Китая и являет собой пример концентрации технологических и научных ресурсов, успешной реализации государственных программ в области технологий и стремительного роста инноваций, придающего темп общему развитию страны».

В рамках конференции также прошли встречи с технологическими компаниями - лидерами инновационного рынка Китая, участники мероприятия посетили технопарки и инновационные кластеры Шэньчжэня.


Назад

ВЭБ.РФ опубликовал промежуточную сокращенную консолидированную финансовую отчетность в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности на 30 сентября 2019 года

28 ноября 2019 года
#ВЭБ.РФ
Назад

Ключевые финансовые показатели Группы ВЭБ.РФ по МСФО за девятимесячный период 2019 года:

  • Активы Группы по состоянию на 30 сентября 2019 года составили 3 209,5 млрд рублей. По сравнению с началом года уменьшение объема активов составило 152,4 млрд рублей (-4,5%), что связано со снижением кредитного и лизингового портфеля, а также активов групп выбытия и долгосрочных активов, предназначенных для продажи.

  • На кредитный портфель в структуре активов Группы приходится 41,9%. По сравнению c началом года кредитный портфель после вычета резерва под ожидаемые кредитные убытки сократился на 217,7 млрд рублей (-13,9%) и составил 1 343,9 млрд рублей. Основным фактором снижения кредитного портфеля после вычета резервов стало выбытие ПАО АКБ «Связь-Банк».

  • В третьем квартале 2019 года произошел небольшой рост объема кредитного портфеля на 13,9 млрд рублей (+1,1%).

  • Объем выданных ВЭБ.РФ за 9 месяцев 2019 года кредитов составил 65,5 млрд рублей. Основными направлениями инвестирования стали промышленность, поддержка экспорта, инфраструктура и городская экономика. Начато финансирование по первым проектам в рамках механизма Фабрика проектного финансирования.

  • За девятимесячный период 2019 года резервы под ожидаемые кредитные убытки были восстановлены на 3,2 млрд рублей, восстановление резервов за аналогичный период 2018 составило 1,4 млрд рублей.

  • Обязательства Группы по состоянию на 30 сентября 2019 года составили 2 778,1 млрд рублей, уменьшившись по сравнению с началом года на 299,7 млрд рублей (- 9,7%). Основными причинами указанного снижения стали уменьшение задолженности перед банками, а также снижение по статье «Средства клиентов», связанное с выбытием ПАО АКБ «Связь-Банк».

  • Операционный доход за девятимесячный период 2019 года вырос и составил 48,3 млрд рублей по сравнению с 18,6 млрд рублей за аналогичный период 2018 года.

  • Отрицательный финансовый результат Группы за 9 месяцев 2019 года составил 18,6 млрд рублей, сократившись почти в 4 раза по сравнению с убытком 69,6 млрд рублей за аналогичный период 2018 года. Результат 9 месяцев 2019 года в том числе обусловлен уменьшением чистого процентного дохода на фоне общего снижения процентных ставок.

  • Капитал Группы за 9 месяцев 2019 года увеличился на 147,3 млрд рублей (+51,8%) и на 30 сентября 2019 года составил 431,4 млрд рублей.

  • Коэффициент достаточности капитала ВЭБ.РФ по РСБУ на 1 октября 2019 года составил 16,7% (11,8% на 1 января 2019 года).

Назад

Открыто движение по новой скоростной трассе М11 Москва - Санкт-Петербург, созданной при финансовой поддержке ВЭБ.РФ

27 ноября 2019 года
#ВЭБ.РФ
Назад

Открыто движение по новой скоростной трассе М11 Москва - Санкт-Петербург, созданной при финансовой поддержке ВЭБ.РФ. В церемонии открытия принял участие президент России Владимир Путин.

ВЭБ.РФ в партнерстве со Сбербанком принял участие в финансировании первого участка автомобильной дороги М-11 от Москвы (участок км 15 – км 58). Всего финансовые институты предоставили 24,8 млрд рублей, объем участия ВЭБ составил 12,4 млрд рублей.

Проект стал первым опытом применения концессионного механизма для привлечения частных инвестиций в развитие федеральных автодорог и дал стимул для уже десятков инфраструктурных концессионных проектов в Санкт-Петербурге, Хабаровске, Воронеже, Ростове, Краснодаре и других регионах страны. 

«Завершение проекта создания первой платной автодороги в России является знаковым событием в истории современной России. ВЭБ.РФ стоял у истоков финансирования дороги М11 – обеспечил участие внебюджетного финансирования и разработал новые для того времени инструменты финансирования инфраструктуры. Первый участок от Москвы стал не только началом дороги, но и началом концессий в современной России. Это была первая концессия в России, использованная в автодорожном строительстве, финансы пришли из синдиката ВЭБ.РФ и Сбербанка, в проекте также были использованы инфраструктурные облигации. Среди инициаторов проекта – один из крупнейших мировых лидеров в области инфраструктуры и концессий – французская компания «Vinci Concessions». С тех пор институт концессий стал одним из основных механизмов, который можно использовать для финансирования инфраструктурных проектов, и по-прежнему остается в приоритете ВЭБ.РФ», - отметил заместитель председателя ВЭБ.РФ Юрий Корсун.

Новая скоростная автомобильная дорога М-11 Москва - Санкт-Петербург протянулась от МКАД до примыкания к Кольцевой автомобильной дороге вокруг Санкт-Петербурга. Новая дорога в основном идет параллельно существующей автомобильной дороге М-10 "Россия" и пересекает ее на км 58, км 149, км 208, км 258, км 334, км 543 с устройством транспортных развязок на разных уровнях. Общая протяженность автомагистрали составляет 669 км.

Назад

ВЭБ.РФ вошел в состав российско-китайской межправительственной комиссии

27 ноября 2019 года
#ВЭБ.РФ
Назад

26 ноября в Пекине под председательством первого вице-премьера РФ Антона Силуанова и вице-премьера Госсовета КНР Хань Чжэня состоялось шестое заседание межправительственной Российско-Китайской комиссии (МПК) по инвестиционному сотрудничеству. На нем была утверждена новая оргструктура комиссии, в которую вошли с российской стороны ВЭБ.РФ, с китайской – его партнёр, Государственный банк развития Китая. От ВЭБ.РФ на мероприятии присутствовал первый заместитель председателя ВЭБ.РФ – член правления Николай Цехомский.

ВЭБ.РФ будет выступать в качестве эксперта по предварительной оценке новых инвестиционных проектов, а также проводить работу по содействию в привлечении российских партнеров к участию в проектах МПК и оказывать помощь в выявлении барьеров на пути к реализации проектов в ходе регулярного мониторинга.

ВЭБ.РФ принимает активное участие в проработке проектов, одобренных ранее МПК. В сентябре 2019 г. в рамках 24 регулярной встречи глав правительств России и Китая ВЭБ.РФ и ГБРК подписали соглашение о стратегическом партнёрстве по финансированию проекта строительства завода по производству метанола в Приморском крае (НЗМУ). Документ предусматривает предоставление средств ГБРК на долгосрочной основе. Проектирование и строительство завода начнется уже в этом году.

«ВЭБ.РФ уже принимает активное участие и в ряде проектов, которые мы в этом году включаем в перечень проектов Комиссии. Один из них – проект по строительству в Красноярском крае лесопромышленного комплекса – направлен на наращивание объемов экспорта целлюлозы в Китай. Другие три касаются поставки в общей сложности 20 танкеров, что позволит усилить компетенции российского судостроения, будет способствовать эффективной и быстрой транспортировке российского СПГ в Китай и другие страны Азии. В июне 2019 года ВЭБ.РФ были привлечены средства от ГБРК в объеме 3 млрд юаней на финансирование проектов поставки танкеров», - отметил Николай Цехомский.


Назад

Электронный офис клиента в разработке

Закрыть
Написать письмо
Не заполнены следующие обязательные поля: Ваше имя
Не заполнены следующие обязательные поля: Ваш e-mail
Не заполнены следующие обязательные поля: Ваше сообщение
Не заполнены следующие обязательные поля: Я соглашаюсь на обработку персональных данных
Ваше сообщение отправлено.
Оставить отзыв

Нам важно знать ваше мнение, чтобы сделать нашу работу еще лучше

Не заполнены следующие обязательные поля: Ваше имя
Не заполнены следующие обязательные поля: Ваша организация
Не заполнены следующие обязательные поля: Ваш e-mail
Не заполнены следующие обязательные поля: Ваше сообщение
Не заполнены следующие обязательные поля: Я соглашаюсь на обработку персональных данных
Ваше сообщение отправлено.
Для повышения удобства работы на сайте используются файлы cookie. Cookie - файлы, содержащие информацию о предыдущих посещениях веб-сайта. Вы можете запретить использование cookie в настройках браузера.