Региональная практическая конференция «Внешэкономбанк: проекты развития Дальнего Востока»
Место проведения: Дом официальных приемов Правительства Хабаровского края (г. Хабаровск, ул. Шевченко, д.3)
К участию в конференции приглашены:
Представители органов исполнительной власти субъектов ДФО и Байкальского региона, представители бизнеса, осуществляющие свою деятельность в сфере ТЭК, авиа- и железнодорожных перевозок, туризма, металлургической промышленности, рыбной и лесной отраслях, представители зарубежных финансовых институтов и компаний.
В рамках конференции были проведены:
Пленарное заседание – «Инструменты поддержки приоритетных проектов развития Дальневосточного федерального округа и Байкальского региона»
Практические сессии:
- Перспективы социально-экономического развития Дальнего Востока
- Внешэкономбанк: принципы и критерии отбора инвестиционных проектов. Примеры инвестиционных проектов Внешэкономбанка
- Программы финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства
- Реализация проектов ГЧП с участием Внешэкономбанка
Аккредитация представителей СМИ:
По телефону: + 7 (495) 608-46-93
e-mail: press@veb.ru
Контактное лицо: Екатерина Карасина – Руководитель Пресс-службы Внешэкономбанка
Организатор конференции: Внешэкономбанк
Программа
Adobe PDF
Стенограмма конференции
Член Правления, заместитель Председателя Внешэкономбанка А.Б. Балло:
Добрый день, дорогие коллеги! Позвольте мне открыть региональную практическую конференцию «Внешэкономбанка. Проекты развития Дальнего Востока». Перед тем, как сказать свое вступительное слово я хотел бы выразить признательность всем, кто присутствует на данной конференции. Мы понимаем, как нелегко в нынешних условиях добраться до Хабаровска, этого замечательного города и я вижу, что сегодня здесь много и зарубежных гостей, которые представляют различные финансовые институты. Мы очень признательны и губернатору Хабаровского Края Вячеславу Ивановичу Шпорту, за то, что он участвует в нашей конференции. Сначала я хотел бы с вами поделиться той целью, которую мы преследуем, организовав столь значительное мероприятие. Я хотел бы напомнить, что 4 декабря прошлого года Владимир Владимирович Путин, проводя здесь партийную конференцию «Единой России» высказал предложение о создании Фонда прямых инвестиций Дальнего Востока и Байкальского региона. Внешэкономбанк как институт развития не мог не откликнуться на это предложение, и в настоящий момент мы рассматриваем возможность создания такого фонда. Мы очень признательны, что регионы откликнулись на это предложение. В настоящий момент в банк поступил целый ряд сформулированных предложений по конкретным проектам, инвестиционным программам, их более двухсот. В целях рассмотрения этих проектных предложений мы привезли сюда целую команду специалистов Внешэкономбанка. И не только специалистов Внешэкономбанка, а также представителей дочерних структур, которые входят в структуру банка развития. И хотели бы получить от регионов обратную связь и посмотреть, что регионы хотели получить от этого создаваемого нового инструмента Банка развития. И я бы хотел сейчас предоставить вступительное слово Александру Борисовичу Левинталю, заместителю полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе.
- Доброе утро, уважаемые участники сегодняшней конференции. Во-первых, позвольте мне от имени полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Виктора Ивановича Ишаева приветствовать вас всех на этом очень, на наш взгляд, важном мероприятии. Как вы помните, в декабре 2009 года в г. Владивостоке Председатель Правительства Владимир Владимирович Путин подписал распоряжении об утверждении стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона до 2025 года. Целью этой стратегии является закрепление населения за счет развития эффективной экономики и создания комфортных условий для проживания здесь населения, достижения средне российских стандартов жизни. И вот эта цель достигается за счет реализации целого ряда задач, среди которых: развитие конкурентоспособных специализаций территории, увеличение переработки природных ресурсов, увеличение добавленной стоимости в основных отраслях экономики, в частности, в лесной отрасли, рыбной, горнодобывающей промышленности. Это модернизация промышленного производства, развитие инновационных отраслей экономики, включая аэрокосмическую отрасль, судостроение и целый ряд других инновационных отраслей. Устранение различных барьеров на пути развития экономики, в том числе ограничение в транспортном, энергетическом отношении, чтобы вот эти факторы, которые особо значимы для Дальнего Востока и Байкальского региона - большие расстояния, отдаленность от центральных регионов России не создавали препятствий для проживания здесь населения, для развития экономического потенциала. Решение всех этих задач требует привлечения значительного количества инвестиций, которые должны решить эти сложные задачи. Совсем недавно Президент Российской Федерации Дмитрий Анатольевич Медведев, выступая в Магнитогорске, еще раз подчеркнул важность инвестиций для модернизации экономики, привлечение инвестиций в экономику, создания благоприятного инвестиционного климата в целом в России. Для Дальнего Востока эти слова и эти задачи вдвойне актуальны потому что, если посмотреть масштаб инвестиций, который необходим для реализации стратегии и тех задач, которые я выше упомянул, это достаточно большой объем и требуются значительные условия. В настоящее время принято так же решение по разработке государственной программы развития Дальнего Востока и Байкальского региона. Надо отметить, что в России, если брать макрорегионы, таких госпрограмм для отдельных макрорегионов всего две: для Северного Кавказа и Дальнего Востока и Байкальского региона. Тем самым государство говорит о тех приоритетах, которые есть сегодня в государстве и, соответственно, нужен инструментарий реализации этой госпрограммы. Госпрограмма – это своеобразная оболочка, в которой будут сконцентрированы различные механизмы, которые обеспечивали бы достижение тех целей, параметров, которые обозначены в стратегии. И среди этих механизмов есть разные механизмы, начиная от федеральной целевой программы в Дальнем Востоке и Байкальском регионе. Сейчас эта программа датируется 2013 годом, ставится задача ее пролонгировать до 2018 и основные направления до 2025 года разработать. И над этим мы сегодня работаем. Кроме того, в рамках госпрограммы будут использоваться и уже используются различные механизмы, в том числе и государственно-частного партнерства, начиная от инвестиционного фонда, в частности сейчас посредством инвестиционного фонда на Дальнем Востоке реализуется ряд проектов, в частности, очень важный проект: строительство Кузнецовского тоннеля на БАМе, что позволит увеличить мощности провозные, которые являются сегодня узким местом для развития Байкало-Амурской магистрали. Кроме того, это проекты развития Южной Якутии, которые также будут решаться с использованием такого инструмента, как инвестиционный фонд. Используются механизмы создания международных экономических зон на Дальнем Востоке. Сейчас принято решение, пока на Дальнем Востоке конкретно у нас две зоны, одна – это портовая зона Советской Гавани - первая портовая морская зона в России и принято решение о создании особой туристической экономической зоны в Приморском крае на острове Русском. И целый ряд других механизмов. Потребуется безусловное создание особых, так называемых, условий и они прописаны как задачи в стратегии. Это особые условия в ценовой, тарифной, налоговой политике, которая бы позволила создать условия для развития здесь экономики и привлечение инвестиций, которые будут отличаться от средне российских условий, потому что, учитывая те объективные условия – транспортную отдаленность, географическую отдаленность, природно-климатические условия и так далее. Поэтому это очень важный блок, который должен быть включен в государственную программу. Кстати говоря, буквально 31 марта Владимир Владимирович подписал распоряжение о комплексе мер по реализации стратегии Дальнего Востока и Байкальского региона до 2025 года и там целый комплекс мер расписан, в том числе и по финансовым механизмам, в том числе и по созданию фонда прямых инвестиций. Срок поставлен 2 квартал текущего года. И, как уже было сказано, действительно, впервые он заявил об этом в Хабаровске в декабре месяце. И сейчас вот эта работа проводится. Мы очень благодарны Внешэкономбанку за то, что он сегодня работает над этой задачей. Надо отметить, что в прошлом году, как раз рассматривая вопросы реализации стратегии, Полпред Президента Виктор Иванович Ишаев обратился к Председателю Правительства, который одновременно является Председателем Наблюдательного Совета Внешэкономбанка с тем, чтобы придать Внешэкономбанку статус стратегического инвестора для реализации стратегии 2025 Дальнего Востока и Байкальского региона. И вот как раз это решение в русле этой инициативы проходит. И нам представляется, что очень важно, что появляется новый инструментарий решения очень важных и очень сложных задач. Надо отметить, что Внешэкономбанк активно уже работает на Дальнем Востоке. Я вот только по Хабаровскому краю могу назвать на вскидку несколько проектов, которые сегодня успешно реализуются: это проекты, связанные с авиационным предприятием в Комсомольске-на-Амуре - флагманом нашего авиастроения в России, это и АРКАИМ в лесной отрасли, это Амурметалл, это Хабаровский НПЗ, где идет мощная реконструкция с увеличением добавленной стоимости до выхода на мировые стандарты глубины переработки нефти. И целый ряд других проектов, которые очень важны, но, я еще раз подчеркиваю, нужно расширять инструментарий для решения новых задач, сложных задач, которые стоят на Дальнем Востоке. Я только один пример в заключение приведу, который мне представляется показательным и важным с точки зрения необходимости нового инструментария, решения крупных народнохозяйственных задач, не просто частных задач отдельных предприятий, а возможность использования Внешэкономбанка в качестве организатора привлечения крупных инвестиционных ресурсов на Дальний Восток. В частности, такой класс задач, как формирование нового экономического пояса развития на Дальнем Востоке, как развитие зоны БПМ, строительство практически второго БАМа и расширение возможности, потому что Кузнецовский перевал решает сиюминутную задачу: ну 27-28 млн. тонн мы перевезем, а сегодня минимальные объемы необходимые уже к 2015 году составляют не меньше 50-ти, а то и 60-ти млн. тонн, а к 2025-2030 году – до 100 млн.тонн. И мы должны решить много задач по расшивке этого узкого места, который позволит сделать транзитный мост между Азией и Европой, что позволит дать развитие освоению многих месторождений вдоль зоны БАМ - это Сибирских, Дальневосточных месторождений, освоение природных ресурсов, будут развиваться аэропорты, дороги, порты и так далее. То есть это новый пояс экономического развития. И для решения подобного класса задач, безусловно, инструментарий, который сегодня есть, недостаточен, ни один банк сегодня не потянет, нет возможности и у федерального бюджета выделить ресурсы, я только одну цифру назову: вот по расчетам института ТрансТИ, профильного института железнодорожников: для реализации по максимальному варианту - 100 млн. тонн провозной мощности - требуется больше триллиона рублей на модернизацию БАМа и для подвижного состава. Конечно, сумма 30-35 млрд. долларов это очень серьезная задача, понятно это не на год, это на значительный срок. Но тут необходимо привлечение как раз таких институтов как Внешэкономбанк, привлечение полуконсорциумов, в том числе возможность включения иностранных участников, недаром сегодня на конференции присутствуют иностранные наши гости, которые тоже будут заинтересованы в реализации целого ряда проектов, потому что в тех проектах, которые будут реализовываться на Дальнем Востоке и в Сибири, многие страны заинтересованы: Япония, Китай и другие. Эти страны заинтересованы в получении продукции – тот же уголь, ряд других продуктов, которые потребуется перевозить по БАМу, и благодаря их заинтересованности можно найти иностранных участников в создании совместных финансовых инструментов. Поэтому, завершая свое вступительное слово, хотел бы еще раз сказать, что мы очень признательны Внешэкономбанку за ту работу, которую он проводит и сегодня будет проводить вместе с нами, поэтому я хотел призвать всех участников, в том числе представителей территорий к активной работе по представлению своих инвестиционных возможностей к высказыванию своих предложений относительно того, что бы мы хотели получить от Внешэкономбанка, от того нового инструмента, который предлагается, с тем, чтобы мы могли вот уже на стадии формирования этого инструмента, оценки потенциальных возможностей предпринять шаги, чтобы получить серьезный инструмент развития на Дальнем Востоке и Байкальском регионе, чтобы те планы, которые ставит перед нами Президент и Председатель Правительства были на Дальнем Востоке реализованы. Спасибо.
А.Б. Балло: Спасибо Вам Александр Борисович! В том числе и за теплые слова в адрес Внешэкономбанка. В подтверждение того, о чем сейчас говорил Александр Борисович, необходимо отметить, что существующий товарооборот между Европой и Азией исчисляется более чем триллионом долларов. По информации Минтранса из этого товарооборота через территорию Российской Федерации осуществляется транзит менее 1%, поэтому понятен тот огромный потенциал, который связан с тем, что вследствие расширения транспортных коридоров, транспортной инфраструктуры, эта доля может составить гораздо более внушительные размеры. А сейчас я бы хотел предоставить слово Губернатору Хабаровского края Шпорту Вячеславу Ивановичу:
- Спасибо. Уважаемые участники конференции, дамы и господа от имени Правительства Хабаровского края разрешите всех поприветствовать в городе Хабаровске на региональной практической конференции под названием: «Внешэкономбанк. Проекты развития Дальнего Востока». Мне приятно отметить, что между Хабаровским краем и Внешэкономбанком установились прочные равноправные отношения. При финансовом участии банка уже реализуется ряд проектов, имеющих особую социально-экономическую значимость для края. Общая сумма инвестиций в Хабаровский край Внешэкономбанка сегодня составляет 50 млрд. рублей. Практически все приоритетные проекты реализуются сегодня с участием Внешэкономбанка. Пользуясь случаем, хотелось бы выразить признательность, поблагодарить руководство банка за внимание и интерес, проявляемый к восточным регионам страны, за усилия, направленные на развитие отношений стратегического партнерства, долгосрочного и эффективного сотрудничества. Надеюсь, что результатом работы конференции станут не только информированность участников о специфики деятельности институтов развития, о возможных источниках финансирования, эффективных механизмах реализации стратегически важных региональных проектов, а также будут предложены новые региональные инициативы и проекты, осуществление которых укрепить позиции Дальнего Востока и России в целом. Желаю всем плодотворной работы и всего самого доброго. Спасибо!
А.Б. Балло: Спасибо, Вячеслав Иванович! Я хотел бы сейчас продолжить нашу конференцию и вкратце остановиться на тех основных концептуальных подходах, которые в настоящий момент Внешэкономбанк хотел бы предложить всем вам на обсуждение. Мы хотели бы сегодня услышать не только об инвестиционных приоритетах, которые регионы ставят во главу угла своего экономического развития. Я хотел бы напомнить, что у нас будут работать две группы по обсуждению конкретных инвестиционных проектов. Поэтому в тех выступлениях, которые запланированы от регионов, мы хотели бы услышать ваши пожелания, ваши соображения о том, как должен быть сформирован фонд, на каких условиях он должен функционировать, в чем вы видите взаимосвязь между фондом и конкретных регионом. Какой алгоритм взаимодействия фонда с регионом вам представляется наиболее оптимальным. Хочу сказать, что для Внешэкономбанка создание фонда прямых инвестиций – это новый продукт. Мы в основном в своей инвестиционной деятельности ориентируемся на долгосрочные инвестиционные кредиты. Хотел бы напомнить что, несмотря на то, что банк работает в полномасштабном режиме всего лишь 3 года, за эти 3 года мы успели профинансировать 15 проектов на Дальнем Востоке на общую сумму 15 млрд. рублей. В наших планах - дальнейшее развитие нашего участия. Те проекты, которые уже одобрены органами управления Внешэкономбанка предполагают дальнейшее финансирование в размере 200 млрд. рублей только для Дальневосточного и Байкальского регионов. И хотел бы сказать, что те проекты, которые мы реализуем, в том числе на Дальнем Востоке, призваны оказать синергетический эффект для развития всей экономики Дальнего Востока. В качестве примера хотел бы сказать, что в настоящий момент мы финансируем такой крупный проект как строительство нового терминала во Владивостоке. Наряду с поддержкой крупных инфраструктурных проектов, одним из основных направлений деятельности Внешэкономбанка является также поддержка тех отраслей, которые являются ключевыми для Дальнего Востока. В частности, мы поддерживаем единственный металлургический комбинат на Дальнем Востоке - компанию Амурметалл. В целом, инвестиции Внешэкономбанка за последние 3 года в данный регион позволили создать и сохранить порядка 15 тысяч рабочих мест. Те проекты, которые мы сейчас рассматриваем, тоже должны дать новые рабочие места, не менее 15 тысяч. Сейчас хотел бы вкратце остановиться на тех подходах, которые есть у Внешэкономбанка при создании Фонда прямых инвестиций. Во-первых, мы планируем создать ОАО «Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона». Эта компания будет управляющей по отношению к создаваемому Фонду. Мы планируем, что на первоначальном этапе единственным учредителем этой компании будет Внешэкономбанк. Но мы не исключаем, что в дальнейшем в состав участников могут входить и иные, как российские, так и зарубежные профессиональные инвесторы. Что касается непосредственно самого Фонда – сейчас трудно говорить о его размере, мы планируем, что как раз наше обсуждение сегодня с регионами конкретных проектов позволит нам, по крайней мере, идентифицировать тот предварительный размер, который позволил бы нам начать работу по конкретным проектам. Планируется, что за счет этого Фонда будут осуществляться инвестиции в капитал не только действующих компаний, которые нуждаются в расширении своей операционной деятельности, но также вхождение в капитал проектных компаний по тем приоритетным проектам, которые будут поддерживаться регионами и крупными частными и зарубежными инвесторами. Мы предполагаем, что на первом этапе капитал фонда составит не менее 3 млрд. рублей, но еще раз повторюсь, это предварительные оценки и они полностью зависят от того, насколько будет сформирован проектный потенциал, который предполагается для финансирования со стороны этого Фонда. Что касается сроков: Александр Борисович отметил, что по плану стоит 2 квартал этого года, но я думаю, что непосредственно Фонд будет запущен к концу года, а управляющая компания ОАО «Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона» будет зарегистрирована к концу второго квартала. Мы также предполагаем, что на первых порах Фонд будет сформирован в основном за счет Внешэкономбанка, а также других российских и международных инвесторов, но в целом мы считаем, что это будут поэтапные процессы. На первом этапе Фонд будет сформирован исключительно за счет взноса Внешэкономбанка. Но мы будем приветствовать, естественно, вхождение других соинвесторов и по международной практике мы предполагаем, когда будет осуществлена полная подписка на средства Фонда, участие Внешэкономбанка составит не более 20%. При этом мы исходим из того, что должна быть некая платформа для того, чтобы регионы могли выражать свое мнение, и предполагаем, что такой платформой может быть создание некого экспертного совета при Фонде, который был бы сформирован из представителей, как регионов, так и международных инвесторов и международных финансовых организаций. Это краткие выкладки, которыми я хотел с вами поделиться. Сейчас я предлагаю непосредственно перейти к обсуждению конкретных проектов и выступлению регионов.
Первым заявлен Апанасенко Геннадий Васильевич, первый заместитель Председателя Правительства Хабаровского края по экономическим вопросам:
- Спасибо. Добрый день, уважаемые участники конференции. В условиях развития современной экономики на фоне растущей потребности в финансировании проектов, естественно, при ограниченности бюджетных возможностей для улучшения качества жизни населения хабаровского Края помимо увеличения эффективности использования бюджетных средств, актуальным является вопрос привлечения дополнительных финансовых ресурсов. Инвестиции – это, безусловно, база и условия экономического роста региона, решение в конечном итоге существующих проблем в социальной и экономической сферах. Наша инвестиционная политика складывается из нескольких направлений и комплексных мероприятий. Прежде всего, это утвержденные стратегии социального и экономического развития Хабаровского края на период до 2025 года. В целях ее поэтапной реализации Правительством края приняты основные направления деятельности до 2015 года, в которых определены основные экономические задачи края: это развитие производства, поддержание важнейших социальных стандартов на территории края, структурная технологическая модернизация производственного сектора, продолжение реализации программ проектов инфраструктурного обеспечения экономики края и реализация энергоэффективного инновационного потенциала экономики. Хабаровский край – субъект Дальнего Востока, на территории которого эффективно применяются современные меры государственной поддержки и развития региона, в их числе реализация инвестиционных проектов с участием Внешэкономбанка. Как уже отмечалось сегодня в выступлениях, на сегодняшний день на территории Хабаровского края реализуется 6 инвестиционных проектов общей стоимостью 120 млрд. рублей, из которых 50 млрд. рублей финансируется за счет средств Внешэкономбанка. Среди них балкерный терминал по перевалке угля и деревоперерабатывающий комплекс в порту Ванино, реконструкция и модернизация акционерного общества «Хабаровский нефтеперерабатывающий завод», создание семейства российских региональных самолетов «Sukhoi Superjet 100», завершение инвестиционной программы акционерного общества «Амур-металл» и создание Дальневосточного центра глубокой переработки древесины в городе Амурске. В результате развернуто серийное строительство самолетов Sukhoi Superjet 100, увеличен более чем на 12 млн. тонн мощность порта Ванино, обеспечен рост производства на Акционерном обществе «Амурметалл», на треть будет увеличена глубокая переработка круглого леса, создано более 1200 рабочих мест. Реализация инвестиционных проектов позволила обеспечить более высокий темп роста валового регионального продукта Хабаровского края в 2010 году: рост увеличился на 12,6 % при плане 3,5%. Между Правительством края и Внешэкономбанком с 2008 года действует Соглашение о сотрудничестве. Есть проекты, которые находятся на экспертизе во Внешэкономбанке. Мы хотели бы и дальше иметь активную позицию банка в кредитовании важных для края проектов. Это, прежде всего, строительство ТЭЦ в городе Советская Гавань. Общий объем инвестиций проекта - 12,1 млрд. рублей, объем участия банка - 6,6 млрд. рублей, проект прошел процедуру предварительного согласования. Создание современных мощностей по производству пиломатериалов в Солнечном районе Хабаровского края - компания «Амурфорест». Стоимость проекта 5,6 млрд. рублей, участие Внешэкономбанка около 4 млрд. рублей. Строительство в порту Ванино терминала по перевалке глинозема – компания «Базовый Элемент», стоимость проекта 2,5 млрд. рублей. Кроме того, в крае существует ряд приоритетных проектов, предлагаемых для дальнейшего совместного сотрудничества с Внешэкономбанком и Фондом прямых инвестиций. Это увеличение пропускной и провозной способности Байкало-Амурской магистрали, о которой уже говорил Александр Борисович Левинталь; строительство электрических сетей и подстанций в городе Советская Гавань и в порту Ванино РАО ЕЭС Востока, стоимость проекта около 4 млрд. рублей; строительство высоковольтной линии Комсомольск-Ванино с заходами на подстанцию Лисилихино и установка второго автотрансформатора в подстанции Ванино, филиал ВТЭЦ ЕЭС Востока, стоимость проекта более 9 млрд. рублей. В перспективе мы хотели бы также видеть участие банка в комплексных проектах - это портовая особая экономическая зона в городе Советская Гавань, комплексное развитие острова Большой Уссурийский и создание авиационного хаба в городе Хабаровск. В рамках перечисленных комплексных проектов, учитывая приоритетные направления инвестиционной деятельности, мы открыты к сотрудничеству и проработке конкретных инвестиционных проектов. Правительство края надеется, что сотрудничество с Внешэкономбанком будет продолжена и приоритетные для края проекты найдут свое реальное воплощение в жизнь. Спасибо за внимание.
А.Б.Балло: Спасибо, Геннадий Васильевич! Я хотел только обратить внимание на регламент. У нас заявлено 12 выступлений, поэтому попросил бы укладываться в 5-7 минут и говорить преимущественно о приоритетах и задачах, которые на ваш взгляд будут актуальными в работе Фонда прямых инвестиций.
Предоставляется слово Алексееву Геннадию Федоровичу, первому заместителю Председателя Правительства Республики Саха (Якутия):
- Добрый день, уважаемые коллеги! Республика Саха-Якутия сегодня представлена целым рядом, во-первых, представителей Правительства Республики Саха Якутия, но не только. Здесь принимают участие и представители Корпорации развития Южной Якутии, вице-президент компании «Алроса», генеральный директор компании «Тимир», генеральный директор Южноверхоянской горной компании, первый заместитель генерального директора компании «Якутскэнерго», главы муниципальных образований Мирнинского района, Ленского, Алданского, генеральный директор Эльконского ГМК, Республиканская инвестиционная компания и так далее. Для нас чрезвычайно важна реализация инвестиционных проектов, которые мы настойчиво, в рамках комплексного развития производительных сил транспорта, энергетики республики Саха-Якутия до 2020 года системно реализуем с участием средств федерального бюджета, регионального и инвестиционных программ крупнейших российских компаний. Вот на этой схеме, которая сейчас перед вами, изображены важнейшие инфраструктурные проекты Республики Саха Якутия. Транспорт и энергетика – основные сдерживающие факторы развития Республики Саха Якутия и поэтому именно этим направлениям мы уделяем самое пристальное внимание. Мы сегодня реализуем с привлечением средств инвестиционного фонда проект комплексного развития Южной Якутии. Важнейшая задача, зафиксированная государством – это именно строительство линии электропередач, строительство автомобильных дорог, строительство железных дорог, которые обеспечат эффективную реализацию проектов бизнеса, проектов промышленности. Это освоение железнорудных месторождений - Таежный ГОК, освоение урановых месторождений - Эльконский горно-металлургический комбинат, освоение месторождений апатита – Солигорский горно-химический комбинат, освоение угля – Инаглинский угольный комплекс. Это, конечно, создание Якутского центра газодобычи, который является источником природного газа для целого ряда проектов, которые я перечислил. Мы заканчиваем разработку проектной документации всех инфраструктурных проектов комплекса развития Южной Якутии. Мы рассчитывали на то, что в течение 2011 года мы получим положительное заключение Главгосэкспертизы. Государство в полном объеме до последней копейки профинансировало разработку проектной документации инфраструктуры и в 2012 году мы рассчитывали на привлечение средств из фонда на период реализации, на строительство объекта. Однако, с учетом дефицита средств инвестиционного фонда и средств федерального бюджета, мы сегодня рассчитываем на то, что с привлечением государственной корпорации Внешэкономбанк, мы найдем механизмы и инструменты для того, чтобы реализовать именно инфраструктурные проекты комплексного развития Южной Якутии, которые позволят реализовать проекты бизнеса и обеспечить эффективность вложения частных инвестиций. Мы неоднократно работали с департаментами Внешэкономбанка по данному вопросу. Буквально вчера Президент Республики Саха Якутия с Председателем Внешэкономбанка подписали Соглашение о сотрудничестве. Для нас именно перспектива взаимодействия с Внешэкономбанком является, я бы сказал, ключевым вопросом. Мы не ограничиваемся проектами комплексного развития Южной Якутии и проектов у нас в Якутии больше, чем достаточно, на любой вкус. Я быстро пробегусь по некоторым из них: это комплексное развитие Восточной Якутии, у нас кластерный подход к развитию экономики. Территория Якутии более 3 млн. кв. км - каждая из них это как бы совершенно отдельная провинция. Западная Якутия – это в основном нефтегазовая и алмазная, Южная Якутия – это уголь, железо и золото, Северо-восточная Якутия – это в основном золото и полиметаллы, центральная Якутия – это мощный транспортно-логистический узел. Что касается Северо-Восточной Якутии, здесь у нас тоже целый ряд инвесторов, которые сегодня реально работают, рассчитывая и надеясь на развитие энергетической инфраструктуры. Что касается транспортной инфраструктуры – здесь государство очень активно поработало последние годы. На федеральной дороге «Колыма» практически ликвидированы все грунтовые разрывы, и сегодня транспортная коммуникация работает достаточно надежно. А вот что касается энергетики, здесь, конечно, нам необходима помощь для того чтобы обеспечить внешним надежным энергоснабжением те объекты, которые сегодня бизнес готов реализовать. Это вот первая очередь, о которой я говорил, линия электропередач «Хандыга — Джебарики-Хая», развилка Нежданенское в Верхнебуреинском районе из последних названий – это название месторождения соответственно золоторудное и полиметаллическое и, конечно же, теплоэлектростанция в поселке Хандыга. Это, конечно проекты строительства Якутской ГРЭС-2. Центральная Якутия сегодня работает на одном единственном энергоисточнике и, конечно же, это не обеспечивает надежность энергоснабжения и не обеспечивает подключение объектов. Объект Якутская ГРЭС-2 даже упоминался как важнейший объект на совещании в Южносахалинске, которое проводил Председатель Правительства Российской Федерации 18 марта текущего года. Это, конечно же, теплоэлектростанция в поселке Зырянка, мини ТЭЦ на местных углях и на местных видах топливно-энергетических ресурсов тоже важнейшая задача государственного уровня, что подчеркнуто было на совещании в городе Хабаровске 2 июля 2010 года президентом Российской Федерации Дмитрием Анатольевичем Медведевым. Это также проект создания газохимического комплекса в центральном регионе Республики Саха Якутия, в поселке Нижний Бестях, куда в декабре 2012 года придет железная дорога. Мы всегда подчеркиваем, что наша важнейшая задача не только добыча полезных ископаемых, но обязательно глубокая переработка добываемых ресурсов и обязательно комплексное извлечение всех ценных компонентов. Поэтому наш системный подход формируется абсолютно во всем. Это конечно проект базальтовой технологии, это проект, который обеспечит, и он уже тоже реализуется, экологически чистые изоляционные материалы и материалы для строительства на новой технологической платформе. Мы реализуем его совместно с РОСНАНО. Это, конечно же, вопросы, касающиеся создания туристско-рекреационного кластера «Северный мир», потому что в республике есть целый ряд таких красот и чудес, которые с каждым годом привлекают все большее и большее внимание со всего мира. И нам необходимо создать туристическую инфраструктуру для того, чтобы обеспечить возможность посещения республики туристами. Это конечно создание особой экономической зоны промышленно-производственного типа по огранке алмазов и производству ювелирных изделий. Мы достаточно давно занимаемся этим вопросом и продвигаем его в федеральных органах власти и хотели, чтобы Внешэкономбанк обратил внимание и на этот наш проект. Это вопрос, касающийся создания агропромышленного комплекса в поселке Витим. Это Западная Якутия. Я вам уже говорил, что в Западной Якутии у нас разворачивается мощнейшее строительство и освоение месторождений нефти и газа и все новых месторождений алмазов. И, конечно же, сделать все, чтобы обеспечить экологически чистой местной продукцией - наша общая задача. Этот проект мы начали совместно реализовывать и хотели бы, чтобы Внешэкономбанк обратил на него внимание. Вот теперь я закончил о проектах. Прежде чем сказать: спасибо за внимание, два слова по поводу предложения, которое Анатолий Борисович озвучил в своем выступлении по Фонду прямых инвестиций. Конечно, Внешэкономбанк – это госкорпорация. Для него важнейшая задача не только коммерческая эффективность. Мы понимаем так, что Внешэкономбанк должен обеспечивать проекты, которые с точки зрения государства являются эффективными. Это и геополитические интересы государства, макроэкономическая эффективность, экологическая, социальная и другие общегосударственные фундаментальные вопросы. Поэтому надеемся, что сегодня мы обсудим и поймем, каким образом будет создаваться Фонд прямых инвестиций, а также принципы отбора инвестиционных проектов и механизмы и условия возврата вкладываемых и привлекаемых инвестиций. Мы рассчитываем и надеемся, что сегодня мы оценим и обсудим новые механизмы возврата инвестиций, которые мы с Центром государственно-частного партнерства Внешэкономбанка уже презентуем в течение двух лет. Те объекты, которые реализуются по средствам Инвестиционного фонда, чтобы они сами генерировали средства для возврата этих инвестиций. Я хотел бы сказать, что у нас достаточно активно работает межрегиональная ассоциация «Дальний Восток и Забайкалье». Мне кажется, что это была бы самая лучшая площадка, на которой можно было бы проводить экспертизу этих проектов. У нас достаточно активно работает координационный совет по экономическим вопросам. У нас хорошее серьезное активное взаимодействие между всеми субъектами. И поэтому мы просили бы Внешэкономбанк рассмотреть возможность не создавать новую дополнительную структуру, а использовать те, которые уже работают и которые показали свою серьезную эффективность. У нас хорошее взаимодействие с Полномочным представителем Президента РФ на Дальнем Востоке и с первым заместителем Левинталем Александром Борисовичем. Он всегда принимает участие во всех наших мероприятиях: и Межрегиональной ассоциации и Координационного совета по экономическим вопросам. Поэтому мы открыты для взаимодействия и надеемся, что сегодня мы получим все ответы на те вопросы, которые есть у нас и есть у представителей Внешэкономбанка. Спасибо.
А.Б.Балло: Спасибо, Геннадий Федорович. Я хочу сказать, что все-таки, когда мы говорим о Фонде прямых инвестиций, он будет принимать участие исключительно, исходя из коммерчески обоснованных предложений, потому что мы планируем привлечь туда частных инвесторов, международных инвесторов. Поэтому мы здесь разделяем Внешэкономбанк, как кредитный институт по приоритетным проектам, когда мы зачастую можем идти в те проекты, которые коммерческие банки не берут. Но, все-таки, Фонд прямых инвестиций – это исключительно тот инструмент, который должен добавлять капитализацию для тех проектов, для тех компаний, которые уже успешно функционируют. И здесь не может быть каких-то моментов, что это рассматривается как некая бесплатная помощь или какая-то благотворительность.
Предоставляю слово Чусовой Татьяне Анатольевне, заместителю Председателя Правительства Амурской области:
-Уважаемые коллеги! Для сотрудничества с Внешэкономбанком мы заявили 14 инвестиционных проектов, проекты совершенно различные, в разных отраслях экономики: энергетика, металлургия, судостроение, промышленность стройматериалов, которые являются на наш взгляд «каркасными», дополняют нашу стратегию развития Амурской области. Сегодня я бы хотела остановиться на 5-ти проектах. Один из масштабных межрегиональных проектов – создание горно-металлургического кластера в Приамурье. Проект реализуется на территории нашего субъекта и на территории соседней Еврейской автономной области. В Хабаровске, в декабре прошлого года этот проект был презентован на межпартийной конференции и, собственно, тогда же ему был присвоен статус приоритетного и партийного. По сути, на Дальнем Востоке создаются новые отрасли промышленности: черная металлургия. Группа компаний «Петропавловск» приступила к реализации этого проекта в 2008 году, проект включает в себя освоение 6-ти железорудных и титаномагнетитовых месторождений в Амурской и Еврейской областях, строительство 3-х горно-обогатительных комбинатов и металлургического комбината. А также создание транспортной инфраструктуры, обеспечивающей единство проекта. В 2010 году уже введен в строй горно-обогатительный комбинат, первое предприятие кластера, запуск Гаринского ГОКа, эти два предприятия расположены на территории Амурской области, зависит от строительства важнейшей транспортной составляющей всего кластера – железнодорожной ветки Шумановская. Эта дорога соединит в единую транспортную сеть предприятия кластера, дав возможность промпродукту Гаринского ГОКа идти в соседнюю Еврейскую автономную область на Кимкано-Сутарский комбинат. Помимо этого строительство указанной дороги даст возможность освоения крупных месторождений, которые расположены между БАМом и ТрансСибом. Проект строительства железной дороги Шимановская - Гарь включен в стратегию развития железнодорожного транспорта Российской Федерации до 2030 года, стоимость проекта составляет порядка 16 млрд рублей и финансирование запланировано начиная с 2016 года. С учетом того, что основные производственные предприятия кластера уже вводятся в эксплуатацию, необходима синхронизация промышленных объектов с транспортной инфраструктурой. Изначально финансирование дороги планировалось с привлечением средств Инвестиционного фонда, но вопрос остался открытым, несмотря на готовность проекта, несмотря на одобрение инвестиционной комиссии, поэтому, сегодня этот проект мы представляем для сотрудничества с ВЭБом. Для нас этот проект является крайне актуальным для комплексности работы кластера и понимания его дальнейшей перспективы. Реализация этого проекта позволит, прежде всего, диверсифицировать экономику субъекта, реализовать инновационный сценарий его развития и даст импульс развитию не только нашей области, но и Дальнему Востоку. Развитие собственной металлургии в регионе: это и занятость, и рост налогооблагаемой базы, и в перспективе обеспечение собственным металлом развивающиеся стратегические отрасли региона. Это судостроение, авиастроение, а также инфраструктурное и жилищное строительство. Еще два значимых проекта, которые мы представляем сегодня, связаны с созданием новых микрорайонов в Благовещенске, административном центре субъекта. Это два проекта комплексной застройки. Один называется «Игнатьевская усадьба», а второй – «Северный жилой микрорайон». Кроме строительства жилья элитного класса и экономкласса здесь будет представлена вся социальная инженерная инфраструктура. Наконец, та проблема, которая копилась годами, десятилетиями – обеспечение благоустроенным жильем горожан – будет решена. Проектом застройки территории предусмотрена комплексная застройка территории площадью более 400 гектаров, а проектом застройки «Северного жилого микрорайона»: и площадь более серьезная, и стоимость этого проекта более весомая. Игнатьевская усадьба – это 338 тысяч кв. метров, предполагает строительство, Северный - около 2 млн. кв. метров жилья. Еще два проекта – это промышленные проекты. Первый проект – это выпуск листового стекла и стеклянной бутылки на базе Антоновского месторождения. Проект является одним из приоритетных для Амурской области, потому что область обладает богатыми запасами кварцевых песков. Проект возник еще до финансового кризиса 90-х годов, существовал успешно и обеспечивал продукцией Дальний Восток. После финансовых затруднений этот проект прекратил существование и сейчас с перспективой строительства космодрома «Восточный», с перспективой застройки, переселения из ветхого, аварийного жилья в зоне БАМа именно производство листового стекла является актуальным не только для нашей области, но и для всего региона. Помимо этого, завод располагается в моногороде Райчихинск и других перспектив дать импульс и обновить жизнь моногорода, мы пока не видим. Стоимость проекта порядка 6,5 млрд рублей и этот проект мы тоже предлагаем для рассмотрения ВЭБу. И еще один проект – это модернизация основных производственных мощностей нашего судостроительного предприятия, судостроительного завода им. Октябрьской революции. Проект направлен на обновление основных производственных фондов для увеличения выпуска продукции судостроения. Завод выпускает на сегодняшний день МРСы - малые рыболовецкие суда, сейнеры. В прошлом году 10 МРСов спущено на воду. Реализация проекта позволит ежегодно выпускать до 20-ти таких сейнеров. Этот вопрос актуален для всего рыбопромыслового флота Дальнего Востока, 80% судов которого сегодня эксплуатируется выше установленного нормативного срока эксплуатации. Стоимость проекта 650 млн. рублей. Участие ВЭБа в реализации этого проекта мы видим целесообразным. Сегодня в состав нашей делегации входят представители по всем этим проектам и другим, которые мы не обозначили, но материалы по которым направили в ВЭБ. И пара вопросов, не имеющих отношения к проектам. Я думаю, Геннадий Федорович обозначил ряд сквозных вопросов к Банку относительно создания Фонда, которые интересуют всех нас как представителей субъектов. Но вчера на заседании координационного комитета ассоциации, о которой сказал Геннадий Федорович, как раз обсуждали эту тему: что сегодня у нас есть механизм реализации проектов, которые предлагает государство в виде различных программ, и сегодня у нас появляются новые механизмы реализации проектов, новые инструменты развития, один их которых предлагает ВЭБ. Мы говорим, что нас, как субъектов, интересует и те каноны, о которых вы обозначили, то есть когда исключительно рассматривается экономическая эффективность и целесообразность и это не благотворительность, проекты предполагают отдачу, эффективность и все остальные параметры. Но нас интересуют и те проекты, которые жизненно необходимы для субъекта, которые создают инфраструктурный каркас развития, реализация которых не всегда укладывается в требуемые показатели эффективности. И здесь мы видим такой дуализм: с одной стороны в существующие инструменты этот проект не попадает, а нам его реализовать необходимо. Не все эти проекты попадают и в программную плоскость. В связи с этим вопрос. Изначально было заявлено, что Фонд прямых инвестиций создается на Дальнем Востоке не только как дополнительный банковский инструмент для реализации исключительно эффективных с коммерческой точки зрения проектов. А сейчас мы говорим, что Фонд прямых инвестиций это именно этот инструмент. В чем смысл? Чем он отличается от других банковских механизмов?
А.Б. Балло: Мы здесь для этого и собрались, чтобы обсудить эту проблему, Или мы хотим создать нормально функционирующий по всем канонам Фонд прямых инвестиций с привлечением широкого круга институциональных и частных инвесторов или мы хотим создать некий фонд для поддержки тех проектов, о которых вы говорите. Хотел бы обратить Ваше внимание, что есть ряд инструментов, которые позволяют реализовывать те проекты, о которых вы сейчас говорите, в том числе механизм госгарантий. Сейчас она уже сформирована при Минэкономразвития – Межведомственная комиссия, которая будет рассматривать предоставление государственных гарантий по тем проектам, которые не могут быть реализованы без участия государства. В тех проектах, которые не вписываются в обычные каноны, здесь Внешэкономбанк, как Банк развития может принимать участие. И вместе с механизмом госгарантий, субсидирования процентных ставок, мне кажется, можно найти решение. На самом деле проблема понятна, эту позицию принимаем, будем обсуждать, но это будет совершенно другой концептуальный подход, отличающийся от канонов Фонда прямых инвестиций.
Сейчас слово предоставляется Шулятикову Валерию Петровичу, первому заместителю Председателя Правительства Еврейской автономной области:
- Спасибо! Поскольку мы были ориентированы однозначно на презентацию проектов, связанных с участием в Фонде прямых инвестиций, то я, собственно говоря, с этого и начну. Мы направляли в письменном виде 5 проектов для возможной совместной работы. Сегодня я представлю 2 из них. На юге дальнего Востока есть два цементных завода. Все они входят в одну управляющую компанию «Восток-цемент». Это Спасский цементный завод и у нас на территории области Теплозерский цементный завод. Завод – старожил, 1949 года, миллионник был по паспорту, сегодня его способность производить продукцию 800 тысяч тонн. Конкурентные преимущества у него следующие: очень высокое качество сырья и близкое расположение туфов, что необходимо для производства, недостатки – устаревшая технология, ориентированная на мокрый способ производства цемента. Собственно это и является поводом для того, чтобы заниматься его реконструкцией. У инициатора проекта мысль построить новую технологическую линию по сухому способу производства цемента мощностью 1 750 тысяч тонн цемента в год. Общий объем инвестиций примерно 7 млн. рублей, срок окупаемости до 3 лет, стадия проекта – техническое обоснование. На следующем слайде мы видим его экономические данные. Для области это значимый проект, количество рабочих мест – 400 и налоги, что немаловажно. Следующий проект, который мы хотели презентовать для совместной работы, совершенно из другой отрасли экономики области. Она у нас можно сказать преобладающая и как «хомут на шее», извините – это агропромышленный комплекс. Соей у нас занимается 4 субъекта на Дальнем Востоке, все ее производят, но мало кто перерабатывает, вернее даже никто не перерабатывает с высокой степенью переработки. Переработка идет в основном на масло и на жмых. В области производим мы ежегодно до 60 тысяч тон, некоторый год больше, некоторый год меньше, примерно такой порог производства. Она будет наращиваться с учетом того, что проект будет реализован. Мы предлагаем построить завод по переработке 30 тысяч тонн соевых бобов в год. Стоимость проекта 900 млн. рублей. Структура переработки перед вами: соевого масла – это традиционный выход из сои, а далее то, ради чего собственно все и задумано: это изолят и лецитин и модифицированный лецитин, это так называемый белый лепесток с содержанием более 49% белка и менее 1% жира. Это то самое ценное, что сегодня содержит соя, как сырьевой продукт и то, что мы сегодня не имеем, а получаем все из за рубежа. Это его экономические показатели. Окупаемость 40 месяцев. Главное это добавленная стоимость, это рабочие места, это заинтересованность сельхозпроизводителя в том, чтобы и дальше заниматься производством сои и наращивать его объемы. Это два проекта, которые мы подготовили для конкретной работы. Но я хотел бы завершить свое выступление тем, с чего начинала свое выступление Татьяна Анатольевна Чусова. Речь идет о железорудном кластере на Дальнем Востоке участником которого является и территория нашего субъекта федерации Еврейская автономная область. Это, мы считаем, ключевой проект не только для нас, а в целом для Дальнего Востока. На нашей территории два проекта входят в этот кластер: Кимкано-Сутарский обогатительный комбинат и железнодорожно-мостовой переход через Амур в районе села Нижнеленинского. Первый проект Кимкано-Сутарский ГОК, мощность 10 млн. тонн руды в год, 3,5 млн. тонн концентрата в год. На объекте идут уже работы с 2008 года по обустройству месторождения, строительству обогатительной фабрики и других объектов. В прошлом году освоено около 600 млн. рублей, в этом году программа примерно 2 млрд. рублей. Общая стоимость проекта примерно 23 млрд. рублей. Срок ввода – конец 2013 года. В последующем, как и говорила Татьяна Анатольевна, с учетом ввода объектов, которые строятся в Амурской области и предполагается в нашей области строительство горно-металлургического комбината, который будет перерабатывать продукцию этих ГОКов: нашего и Амурской области в так называемый продукт нагетс – это продукт прямого восстановления железа, 95%-ое железо, 3,5 млн. тонн. Куда будет поставляться продукция: млн. тонн этого нагетса заявлено на Амурметалл и предварительная договоренность об этом существует, а остальная часть предполагается на рынки Азиатско-Тихоокеанского региона. И вот тут я перехожу на железнодорожный мост через Амур. Мы его рассматриваем в данном случае как объект железорудного кластера, но, безусловно, он имеет и самостоятельное значение как крупнейший инфраструктурный проект на юге Дальнего Востока. Решение о строительстве моста принято в конце 2008 года. Поскольку он между двумя государствами, то решение межправительственное. В настоящее время выполнен проект, завершается проведение государственной экспертизы этого проекта. Длина моста 2200 метров, строительство будет вестись с двух сторон подрядчиками двух стран, стоимость - примерно 12 млрд. рублей. В целом два эти проекта, входящие в кластер, они нам дадут примерно 3 тысячи рабочих мест и поступления в бюджет примерно 4 млрд. рублей. Нет необходимости говорить, что для нашей области это не просто ключевые проекты – они буквально изменят структуру экономики нашей области. Несмотря на то, что там в принципе решены все вопросы по финансированию, мы не исключаем что у нас появится необходимость сотрудничать с Фондом прямых инвестиций по реализации этих проектов металлургического кластера. Я хотел сказать в целом о наших пожеланиях, как мы хотели бы дальше видеть свое место в этом сотрудничестве. Учитывая, что порог принятия проектов для работы с Фондом прямых инвестиций - 2 млрд. рублей, понимаете, нас здесь более десятка субъектов, мы все разные: и структурой экономики и налоговым потенциалом, промышленным потенциалом, но все мы смотрим на Фонд прямых инвестиций как на структуру, с которой мы бы хотели работать. Но вот этот порог в 2 млрд. рублей он, безусловно, отсекает, для нашей области большинство наших наработок просто отсекает. Поэтому надо как-то посмотреть на эту сторону проблемы. Спасибо за внимание.
А.Б. Балло: Валерий Петрович, мы вчера тоже проводили свое ведомственное совещание и наш подход таков, что Дальний Восток – это абсолютный приоритет для Банка развития, мы понимаем, что, допустим, другие регионы, но если не считать только Северный Кавказ, они в ряде случаев могут обойтись без Банка развития, поэтому мы исходим из того, что 2 млрд. рублей - не догма. Если будет проект, который будет поддержан регионом, и который будет иметь для развития этого региона приоритетное значение, Банк может его рассматривать, это первое. А второе – на создаваемый Фонд эти ограничения – 2 млрд. рублей, отраслевые приоритеты - не будут распространяться. Здесь мы свободны в выборе и, собственно говоря, мы для этого и собрались, чтобы определить основные направления и приоритет этого Фонда. В любом случае, спасибо. Мне кажется, что такие проекты как цементный завод, потому что цемент это основа строительства, это по сути своей межрегиональный проект, который будет иметь большое значение для всего Дальнего Востока.
Сейчас слово предоставляется Холмогорову Александру Анатольевичу, заместителю Председателя Правительства Забайкальского края по инвестиционной политике и развитию инфраструктуры:
- Добрый день, уважаемые коллеги! Правительством Забайкальского края проработан вопрос формирования перечня приоритетных инвестиционных проектов. В такой перечень включены ключевые для края проекты, которые отвечают требованиям инвестиционной привлекательности и соответствуют стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона до 2025 года. Для успешной реализации ключевых проектов необходимо развитие институтов развития. Считаю, что инициатива Внешэкономбанка по созданию Фонда развития Дальнего Востока и Забайкальского региона и Фонда прямых инвестиций должны создать не только твердое подспорье для реализации проектов, но и повлиять на развитие механизмов государственно-частного партнерства. Уже сегодня ряд проектов мы представили Внешэкономбанку в рамках развития моногородов, это 4 проекта. Внешэкономбанк совместно с Министерством финансов Российской Федерации одобрили эти проекты. И эти проекты предложены для получения финансирования в 2011 году. Кроме того, в рамках реализации данной программы, которую мы сегодня обсуждаем, мы готовы предложить ряд инвестиционных проектов, таких как, в первую очередь, проект по строительству горно-металлургического комплекса на территории Забайкальского края, производственной мощностью 36 млн. тонн руды в год. Здесь предусматривается освоение Удоканского месторождения и создание высокоэффективного производства с годовыми объемами производства 474 тысячи тонн катодной меди и 277 тонн серебра. Планируется применение новейших технологий и, кроме того, проект включен в перечень приоритетных инвестпроектов предприятий металлургического комплекса, требующих государственной поддержки, а также в стратегию развития металлургической промышленности России. Следующий проект, который мы представляем – проект организации производства в Могойтуйском промышленном парке Могойтуйского района Забайкальского края. Этот проект уже реализуется и предполагает создание импортозамещающих экспортоориентированных предприятий по сборке современных промышленных изделий из комплектующих материалов, поставляемых из зарубежа и российских регионов. Данному обособленному комплексу предоставлен статус промышленного парка. Планируется в этом парке создание порядка 30-ти предприятий с иностранным и российским капиталом, с совокупным годовым объемом производства свыше 10 млрд. рублей. Следующий проект, который мы представляем – это проект по строительству цементного завода в Оловяннинском районе Забайкальского края предусматривает создание высокоэффективного производства цемента на базе новейших технологий. Надо сказать, что в Забайкалье проблема с цементом очень высока и потребность очень велика. По проекту проведены проектные работы, составлен бизнес-план, ТО, экспертиза, предоставлены земельные участки. Проект включен в программу социально-экономического развития Забайкальского края. Проект по развитию коммунальной инфраструктуры города Читы подразумевает собой развитие коммунальной инфраструктуры: теплоснабжение, водоотведение, водоснабжение. Имеется перечень инвесторов. Данный проект мы направляли в Инвестфонд и предлагали, что он прорабатывался Внешэкономбанком в рамках инвестконсультирования, но в связи с проблемами инвестфонда, поскольку данный проект пока не принимается, мы решили этот проект представить на данное рассмотрение. И два проекта, которые высокой степени готовности, это проект по развитию инфраструктуры в приграничном поселке Забайкальск, в настоящее время ведутся проектные работы, подготовлен новый генплан, то есть абсолютно новый проект создания экономического города, мы его будем сегодня также представлять вашим специалистам. Практически по новому строить транспортно-логистическую систему поскольку поселок Забайкальск – крупнейший сегодня перевалочный пункт на границе с Китаем. Практически 70% всего грузооборота между Россией и Китаем проходит через этот поселок и строительство завода по глубокой переработке древесины в городе Забайкальске. Этот проект сегодня тоже рассматривается, направили во Внешэкономбанк. Здесь подразумевается глубокая переработка древесины со строительством мини ТЭЦ. В принципе, эти проекты мы представляем на рассмотрение, кроме того, в рамках общей работы между Внешэкономбанком и регионами хотел сказать следующее: безусловно, мы поддерживаем предложения наших коллег по взаимодействию работы с ассоциацией, но, все же, в случае, если будет создаваться управляющая компания, Забайкальский край совместно с республикой Бурятия и Иркутской областью, ранее это было Забайкалье, как представлялось в Программе, мы бы все таки хотели, чтобы рассмотрели возможность при создании управляющей компании открыть и отдельный филиал или подразделение в Байкальском регионе для ускорения работы, поскольку мы относимся к Сибирскому федеральному округу, здесь инструменты очень налаженные и мы видим, что в Дальневосточном федеральном округе такая консолидация имеется, мы поддерживаем своих коллег, но все-таки для ускорения необходим филиал вот этой управляющей компании, которая будет на Дальнем Востоке создана. Мы для этого готовы предоставить площадку Забайкальского Края. Спасибо.
А.Б. Балло: Хорошо. Спасибо. Мы примем это во внимание.
Слово предоставляется Пуцику Андрею Михайловичу заместителю министра экономического развития, труда и высшей школы Иркутской области:
- Добрый день, уважаемые коллеги и участники конференции. Иркутская область – это мощный промышленный регион, основные параметры социально-экономического развития представлены на слайде. В последнее время в Иркутской области замедляется рост темпов инвестиционной активности. Это, прежде всего, связано с окончанием реализации проекта ВСТО, но хотелось бы отметить то, что это показывает реальный потенциал региона, реальные процессы, которые происходят, то есть та общая валовая емкость порядка 100 млрд. рублей, которая представлена у нас добычей полезных ископаемых, целлюлозно-бумажным производством, производством прочих неметаллических минеральных проектов, а также производством и распределением электроэнергетики. Говоря о приоритетах и стратегических целях развития нашего региона, и по каким направлениям нам бы хотелось сотрудничать. Это, конечно же, первое, повышение энергоэффективности экономики, комплексная переработка природных ресурсов и основной приоритет, напомню, то, что Иркутская область это один из крупнейших лесных регионов - мы вторые в России по запасам. Это порядка 56 млн. расчетной лесосеки и добыча по прошлому году оценочно 24 млн. Это обеспечение собственной продовольственной безопасности, восстановление статуса области, как делового образовательного культурного центра. Наши преимущества – это самая низкая в России стоимость энергоресурсов, крупные запасы доступных полезных ископаемых, мощный промышленный потенциал, удобное логистическое расположение, высокий общественно-образовательный комплекс, у нас расположено Сибирское отделение Российской Академии наук, порядка 12-ти государственных ВУЗов, примерно 130 тысяч студентов обучается ежегодно по различным специальностям народного хозяйства. Так же в Иркутске расположено 5 представительств зарубежных государств, таких как Китай, Монголия, Корея, Польша и Литва. В рамках 6-го Байкальского экономического форума 8 сентября прошлого года между Правительством Иркутской области и Государственной корпорацией Банк развития было подписано соглашение о стратегическом сотрудничестве. Отмечу то, что в Иркутской области количество, объем проектов достаточно большой, то есть, в рамках работы, которая сейчас проводится, мы направили порядка 26-ти проектов, но это не является нашей планкой. Сегодня я представлю вам 5 проектов, которые в целом позволят ощутить те чаяния по поводу инвестиционных проектов, с которыми мы работаем. Первый проект в области переработки углеводородов, г. Саянск, Зиминский район. Проект связан со строительством завода по переработке метанола и последующий передел это метанол непосредственно в пропилен и полипропилен. Отмечу то, что проект реализуется на базе Заславского месторождения газоконденсатного, то есть за ним стоят реальные инвесторы, которые на сегодняшний момент производят доразведку этого месторождения. Месторождение большое, то есть инвестор реально ищет партнеров. Все экономические выкладки представлены на слайде. Второй проект тоже связан с переработкой с переработкой недр. Это проект по производству карбонолития на напористом сорменте, также бромотехнического гипохлорида. Проект инновационный. Отмечу, что этот проект был представлен в госкорпорацию Роснано. В принципе, он прошел стадию научно-технической экспертизы. Был поддержан заявлением корпорации с готовностью участвовать в размере 50% от емкости данного проекта. Следующий слайд, пожалуйста. Вот одни из крупных, очень крупных проектов. Это освоение Невского месторождения калийных солей. Даже сама емкость проекта более 320 млрд. рублей, т.е. Невское месторождение калийных солей - это самое крупное месторождение в мире. Проект предполагает 6 этапов. Все они представлены на слайде. Проект инициирован и ведется компанией «Высокие технологии», имеется ТО проекта. Но поскольку объем довольно значительный, компания активно ищет партнеров. Следующий слайд, пожалуйста. Один из инфраструктурных проектов. Он не большой, но на самом деле, наверное, такой актуальный для всех представителей регионов - это строительство НПЗ. Реализуется компанией «Сибтранспетройл». Реализуется с 2007 года. На сегодняшний момент ключевое то, что компания имеет полигон недалеко от города Ангарска и рассматривает также варианты привлечения партнеров на непосредственно переработку бытовых отходов, а также возможное последующее производство. Допустим, кирпич с использованием пропилена. Следующий слайд, пожалуйста. Говоря о лесных проектах, один из таких довольно интересных проектов - это организация производства по высокотехнологичной обработке древесины на базе Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний. Реализуется он братской компанией «Айсберг Сибирь», которая довольно давно работает на Иркутском рынке, имеет наработанные связи, в том числе и с зарубежными партнерами, и в сотрудничестве с компанией «Высокие технологии» ГУВСИН разработали новый проект как раз по переработке древесины. И в конце хотелось бы про пожелания - абсолютно соглашусь с позицией, которую высказал Александр Анатольевич о том, что Байкальский регион это, впрочем как и все субъекты Дальневосточного округа и Сибирского федерального округа, имеют свою специфику, т.е. каждый субъект получается такой довольно разрозненный в плане экономического потенциала и подходов к реализации проектов. Поэтому, если бы на базе Байкальского региона был бы отдельно организованный инфраструктурный элемент Фонда, то это по нашему мнению было бы очень полезно. Спасибо за внимание.
А.Б. Балло: Спасибо Андрей Михайлович. А почему Вы не упомянули про Ваш флагманский проект создания нового самолета МС – 21? Потому что ВЭБ рассматривает свое участие в финансировании этого проекта.
А.М. Пуцик: Ну, я отметил, что проектов довольно много. То есть, я также не упомянул про проект по развитию комплексных электрических сетей севера Иркутской области и т.д. То есть, это пять проектов, которые позволяют, почувствовать тот импульс работы, который мы ведем. Конечно же, этот проект также довольно приоритетный для нас.
А.Б. Балло: Спасибо. Я хотел бы посоветоваться с вами. У нас еще 6 выступающих, а по регламенту у нас остается 25 минут. Но я думаю, если выступающие будут укладываться в 5-7 минут, мы немножко зайдем за отведенное время. Мне кажется, необходимо выслушать всех заявленных.
Слово предоставляется Пархоменко Наталье Михайловне, заместителю Председателя Правительства Камчатского края:
- Добрый день уважаемые коллеги! Правительству Камчатского края импонирует то, что в миссии Внешэкономбанка о содействии повышению конкурентоспособности национальной экономике, ее модернизации на инновационной основе, как сказал Анатолий Борисович, уделяется внимание развитию ключевых отраслей субъектов Российской Федерации. В соответствии со стратегией социально-экономического развития Камчатского края до 2025 года, приоритетными направлениями развития Камчатского края являются биоресурсные и минерально-сырьевой комплексы, сельское хозяйство и индустрия туризма. В рамках этих отраслей нами направлено для рассмотрения в ВЭБ 7 проектов. Три в области деревопереработки, одно в области глубокой переработки рыбы, одно в развитие туризма, сельского хозяйства, и два по освоению минерально-сырьевой базы. Перспективы развития рыбопромышленного комплекса связаны с созданием на территории Камчатского края крупных современных рыбоперерабатывающих комплексов, ориентированных на глубокую переработку водных биоресурсов, выпуск конкурентоспособной на мировом рынке продукции. При этом мы рассматриваем различные формы участия инвесторов. Как организацию совместных предприятий предоставления высокотехнологичного оборудования, так и привлечение долгосрочных финансовых ресурсов, в том числе и в виде кредитов. Одним из таких проектов будет представлен нашим партнерам, генеральным директором ООО «Олимпикс» Костенец Михаилом Сергеевичем на дальнейших совещаниях. Следующим перспективным направлением развития региона является минерально-сырьевой комплекс. Нами поддерживаются инвестиционные проекты по разработке месторождений нерудных полезных ископаемых. Это проекты в основном по освоению месторождений цеолитов и перлитов и пресных вод Камчатки. Экспорт пресных вод в регионы с дефицитом данного ресурса является перспективным и выгодным по нашему мнению. Учитывая благоприятную экологическую обстановку на Камчатке, реализация инвестиционных проектов в сфере сельского хозяйства также является перспективным направлением. Это особенно актуально в части производства экологически чистой продукции. В этой связи нами поддерживаются проекты, которые сегодня уже начали реализовываться на территории по строительству свинофермы и организации производства охлажденного мяса птицы. В целях развития индустрии туризма, мы делаем акцент на создание инфраструктуры отвечающей современным международным требованиям. Прежде всего, это гостиничные комплексы, горнолыжные курорты, СПА-отели на базе термальных источников, а также туристические этнокультурные центры. В ходе консультаций, которые у нас будут в течение дня, мы готовы подробнее остановиться на каждом из представляемых направлений. Если говорить о проблемах, которые связанны с реализацией этих проектов и непосредственно относятся к теме сегодняшнего совещания, то хотелось бы отметить что основными проблемами является слабая проработка бизнес проекта, отсутствие документации отвечающей требованиям российских и международных финансовых институтов. Кроме этого, в большинстве случаев у предприятий инициаторов проекта недостаточно средств для разработки проектной документации, технико-экономических обоснований. Частично мы помогаем за счет средств, которые мы предусматриваем в бюджете краевом, но этих средств крайне недостаточно. Следующий момент, я позволю себе не согласиться с Анатолием Борисовичем в части использования такого инструмента как государственная гарантия. Потому что вопрос это очень сложный. У инициаторов проекта порой отсутствует залоговая база для 100 % обеспечения предоставляемых гарантий. Это требуется бюджетным законодательством Российской Федерации. Кроме этого, у нас есть проблемы неразвитости транспортно-энергетической структуры до месторождений в рамках реализации проектов связанных с освоением минерально-сырьевой базы. Улучшение и развитие этой структуры требует достаточно большого вложения средств. Хотелось бы, чтобы результатом сегодняшнего совещания была возможность понять, каким образом и на каких условиях все-таки субъекты Российской Федерации Дальнего востока могут участвовать в Фонде прямых инвестиций. Чтобы реализация этого проекта помогла решению хотя бы части проблем, которые озвучивают участники сегодняшнего совещания. Хотелось бы услышать ответ на вопрос – в чем принципиальное отличие функционирования Фонда прямых инвестиций от других кредитных учреждений. Потому что указанные вами принципы работы фонда те же, что и кредитных учреждений – возвратность, срочность, обеспеченность. У нас есть вопросы в этом плане.
А.Б.Балло- Я, наверное, не достаточно точно сформулировал, Фонд прямых инвестиций, в первую очередь, будет нацелен на вхождение в уставный капитал компаний, которые уже работают или проектные компании которые будут реализовывать проекты и в случае если у инициаторов проекта есть дефицит собственных средств, я не говорил про возвратность. Я говорил про возвратность на вложенный капитал, это - да. Но, это не кредитный продукт. Это первое. А второе, что я хотел сказать, я хотел бы обратить внимание, у нас сегодня по программе есть выступление директора Центра государственно-частного партнерства Баженова Александра, который в частности представит презентацию новой программы содействия проектам городского и регионального развития, которую запускает Внешэкономбанк. Эта программа будет решать те вопросы, на которых Вы сейчас остановились. Это непроработанность проектов на первоначальном этапе, и нехватка средств у инициаторов проекта на финансирование предпроектной стадии. Я просто хотел бы призвать всех, обратить внимание на этот пункт в нашей программе.
И возвращаясь к Фонду, еще раз скажу, что у нас еще окончательно не сформирована концепция Фонда, поэтому мы тут с вами и собрались, чтобы обсудить и услышать ваши предложения по формированию фонда.
А теперь слово предоставляется Карпенко Николаю Борисовичу, первому заместителю губернатора Магаданской области:
- Добрый день уважаемые коллеги! Крупные инвестиционные проекты Магаданской области нацелены на реализацию основных задач, утвержденных стратегией развития Дальнего Востока и Байкальского региона. Магаданская область обладает значительным ресурсным потенциалом. На слайде указаны имеющиеся у нас минерально-сырьевые ресурсы. Есть возможность показать? Экономическая оценка имеющихся ресурсов оценивается около 120 трлн. руб. Важным сегодня для нас является диверсификация добычи полезных ископаемых и повышения степени их переработки. В этом плане перспективным проектом является строительство предприятия по добыче и комплексной переработке бурых углей. Месторождение бурых углей находится поблизости от города Магадана. Примагаданские бурые угли, будучи высокотехнологичными, легко брикетируются без применения связывающих веществ. Могут эффективно газифицироваться, подвергаться геролизу и гидрогенизации, а также экстрагированию и генерации. При современных технологиях из одной тонны угля можно получить до 1,5 тысяч кубов энергетического газа, 100 кг бензина и 250 кг дизтоплива. 550 кг брикетов, 35 кг сырого горного воска, а также высокоэффективный углеродный абсорбент. Все эти виды продукции востребованы на внешнем и внутреннем рынке. Возможности комплексной переработки примагаданского угля обсуждены в ведущих научно-исследовательских и производственно угольных институтов страны. Специалисты сходятся во мнении, что эти угли уникальные по качественной характеристике. При этом они являются в высокой степени технологичными. Ресурсная база месторождений в состоянии обеспечить добычу угля для полного покрытия потребностей области на 600 лет. Общие ресурсы данных месторождений составляют около 3 млрд. тонн и под открытую добычу около 2 млрд. тонн. Общая стоимость проекта с учетом расходов на подготовку транспортно-энергетической рецептуры составляет 25,7 млрд. руб. Из них около 5 млрд. – это инфраструктура. Главными составляющими инвестиционной привлекательности проекта является полная и устойчивая востребованность всех видов производимой продукции, наличие весьма крупной и достоверной сырьевой базы, возможность использования современных экономически эффективных технологий по переработке углей, довольно быстрая окупаемость в течение 3-5 лет, высокий уровень прибыли. Особую значимость для территории имеет проект по поиску разведки и добычи углеводородного сырья на примагаданском шельфе. Все необходимые материалы для его осуществления были подготовлены и переданы в Министерство природных ресурсов еще в 2004 году. Как известно в 2010 году «Роснефть» подала заявку на получение участков недр континентального шельфа Магадан – 1, Магадан-2. Не менее важным в отношении диверсификации горнодобывающей отрасли проект освоения месторождений Вараевской Металлогенической зоне. Слайд, пожалуйста. С прогнозами ресурсами - меди более 11 млн. тонн, серебра около 17 тыс. тонн, свинца свыше 500 тыс. тонн. Сейчас на территории нашей области медь и свинец не добывается. Между тем на эти полезные ископаемые есть устойчивый спрос на мировом рынке. Кроме того, в этой же зоне расположен Шаманихо-Столбовской руднорассыпной узел с ресурсными запасами золота около 320 тонн. На слайде указан имеющийся там ресурсный потенциал. Их освоение позволит ежегодно добывать около 5 тонн золота, около 6 тонн серебра, 70 тыс. тонн меди, 70 тыс. тонн цинка ежегодно. Дополнительно в этом случае будет создано более 3000 рабочих мест. Экономический и бюджетный эффект представлен на слайде. Годовой вклад в РП будет составлять около 55 млрд. руб. Для разработки этих проектов также требуется в опережающем порядке обеспечить транспортную доступность и энергоснабжение будущих объектов. Тем не менее, уже сегодня на двух месторождениях Шаманихо-Столбовской перспективной площади идут геологоразведочные работы. С 2012 года начнутся работы по строительству добывающего предприятия. Учитывая это, мы предложили включить строительство дороги Сеймчан-Глухариное, протяженностью 370 км. Слайд, пожалуйста. Со стоимость 23 млрд. рублей государственная программа экономического и социального развития Дальнего Востока и Забайкалья на 2014 – 2018 год. Кроме того, для ввода горнопромышленных объектов на эти месторождения потребуется до 2020 года дополнительно около 100 мвт электрической мощности. Для ее передачи в район освоения необходимо строительство двух электросетевых объектов. Самым масштабным и реализуемым сейчас проектом является освоение одного из крупнейших в мире месторождений - Наталкинское. С защищенными запасами золота 1836 тонн. Значимость этого проекта для нас трудно переоценить. При его успешном осуществлении ежегодно добыча золота только на этом предприятии составит до 45 тонн. Область получит вклад в РП до 14 млрд. рублей и поступление во все уровни бюджета до 6 млрд. рублей. Строительство первой очереди горнодобывающего предприятия уже началось. Сегодня у нас есть мощности по энергии на первую очередь, но для 2 и 3 очереди необходимо строительство линий электропередач, так как в этом районе находится еще нескольких крупных месторождений «Хакчан», «Павлик», «Декдекан», Игуменское, которые тоже уже имеют защищенные запасы, то здесь возможно финансирование энергоснабжения или за счет федеральных средств программы или за счет привлеченных инвестиций. Говоря об опережающем развитии энергетической инфраструктуры, как необходимом условии реализации крупных инвестиционных проектов, нельзя не сказать о еще одном потенциально мощном сырьевом районе в Восточной части области. На слайде показаны ресурсы. Здесь тоже необходимо решать вопросы транспортной и энергетической инфраструктуры. Сегодня энергоснабжение решается на дизельном генераторе. Дорога, начиная с 2012 года, включена в программу и начинает строиться. И в заключение хотелось бы сказать, сегодня есть еще проект железной дороги, который включен в стратегию развития железнодорожного транспорта Российской Федерации. И мы надеемся, что с 2018 года мы начнем заниматься строительством железной дороги. Спасибо.
А.Б. Балло: Спасибо, Николай Борисович.
Слово предоставляется Петровой Надежде Сергеевне, заместителю директора Департамента экономики, поддержки предпринимательства, развития конкуренции, инвестиций и контроля подготовки к саммиту АТЭС Приморского края:
- Уважаемые коллеги! В Приморском крае реализуется стратегия развития края до 2025 года. В рамках этой стратегии определены стратегические перспективы и реализуется ряд крупных проектов. В 2010 году всего инвестиций привлечено на развитие края 201 млрд. при этом чуть более ста – внебюджетные источники. Когда мы оценивали свои проекты, крупных 89, которые находятся в разной стадии подготовки, то потребность, собственно говоря маркинг задачи инвестиционной остановился где-то на уровне 340-400 млрд.рублей внебюджетных инвестиций. Поэтому наша задача – хорошо понимать, какие возможности предоставляют все институты развития и использовать все эти возможности. В качестве приоритетных направлений и в рамках реализации стратегии мы определили 6. Первая – это новая специализация края в рамках развития кластера по транспортировке и переработке углеводородного сырья, весь этот кластер стоит в развитии 1,4 триллиона рублей. В этом году приходит в край газопровод, в следующем – нефтепровод. С тем, чтобы увеличить добавленную стоимость от этих проектов, подготовлены сегодня предложения и готовится проектно-сметная документация по нефтехимическому комбинату, разрабатывается ТЭО завода по сжатию, сжижению газа, завода по производству минеральных удобрений и возможно гелиевого. Это в отношении этого кластера. Следующий кластер энергопроизводственный. Здесь также очень много проектов и по строительству и реконструкции ТЭЦ, и строительство Дальневосточной ветроэлектростанции на острове Попова, развитие различных линий электропередач. Следующее приоритетное направление – это развитие Владивостокской гломерации. Все что сегодня делается в рамках федеральной подпрограммы «Развитие Владивосток как центра международного центра Россия-ВТР», он уже предоставляет и имеет возможности предоставить для бизнеса самую современную инфраструктуру. Это не только чистый воздух, чистая вода, хорошие дороги, это еще и другие возможности, которые связаны с размещением там Дальневосточного федерального университета, технопарка и других проектов. Интересны на наш взгляд проекты, связанные с гостиницами, которые расположены в центре города, это многофункциональные гостиничные комплексы в районе Корабельной набережной и мыса Горного. По этим проектам мы работаем с Внешэкономбанком. Следующий серьезный проект – это развитие горной зоны Приморья. Проект тоже проработанный, выделена земля. Сегодня идет работа с инвестором по различным направлениям. Как под проект – это инженерная инфраструктура, административный центр, торгово-выставочный комплекс и так далее. Эти предложения в разной степени проработки, но судя по интересу, который проявляют инвесторы, я думаю, он должен получиться очень хорошим для края. С прошлого года появились новые проекты. Они стали активно развиваться. Это проекты по малоэтажному строительству, здесь мы тоже хотим увидеть присутствие инвесторов, потому что проекты интересные, они касаются размещения совершенно новых подходов жилых застроек и во Владивостоке и в пригородной зоне города Владивостока. В плане у нас строительство театра оперы и балета, концертно-спортивного комплекса. Здесь уже подготовлена проектно-сметная документация, идет строительство, эти проекты тоже предлагаются для инвесторов. Дальневосточный федеральный университет и все что связано с ним: это и технопарк, и здесь мы хотим разместить на острове Русский, решается вопрос с земельными участками, особой экономической зоны портового типа. Мы соединяем эти проекты. Это, собственно говоря, после предложений работы с инвесторами. Следующее направление транспортно-логистического комплекса. Сейчас во Владивостоке и Приморском крае строятся не только хорошие дороги и хорошие мосты, аэропорт, международный терминал, но и идет развитие портов: Владивостокского морского порта, Восточного порта и задача Администрации края вместе с инициаторами проектов и возможными инвесторами до конца года подготовить документацию по размещению особой экономической зоны портового типа в порту Восточный. Следующее перспективное направление – развитие кластера судоремонта и судостроения. Здесь у нас реализуются два очень интересных проекта – это строительство верфи «Восток-Раффлс» и строительство верфи «Звезда-DSME». В отношении этих проектов очень интересная история, проведены хорошие маркетинговые исследования, на период больше чем 10 лет уже практически сформированы заказы. Эти проекты возрождают и развивают прежнюю специализацию края по судостроению и судоремонту. Так же в рамках приоритетных направлений мы уделяем серьезное внимание секторам экономики обрабатывающих отраслей, это различные направления, это направление и в агропромышленном комплексе, направление в переработке сырья, например, перлита, это умное домостроение и много других производств. Те проекты, которые сегодня предоставили возможные инициаторы проекта для работы в структуре конференции Внешэкономбанка, будут рассмотрены, в том числе и совместно с нашим бизнесом, который сегодня принимает участие. Я считаю, что многие вещи проблемные, которые сегодня сложились рамках дефицитных финансовых ресурсов для реализации такого количества проектов в Приморском крае, найдут решение. Но очень важно определиться с принципами работы Фонда развития на Дальнем Востоке, потому что в соответствии с Постановлением Правительства все субъекты Дальнего Востока в этом году должны в первом полугодии принять положение об инвестиционных фондах субъекта Российской Федерации, все работают над законами государственно-частного партнерства, это тоже период первого полугодия 2011года. Поэтому очень важно, чтобы принципы, которые заявит Внешэкономбанк для Фонда развития, корреспондировались с теми принципами, которые будут изложены в документах субъектов. Спасибо за внимание.
А.Б. Балло: Спасибо Надежда Сергеевна. Мы учтем это пожелание.
Слово предоставляется Будаеву Тимуру Борисовичу, Заместителю председателя Комитета инвестиций министерства экономики Республики Бурятия:
- Добрый день, уважаемые участники совещания! Я хотел бы поблагодарить государственную корпорацию Внешэкономбанк в лице Анатолия Борисовича, за столь нужное для регионов мероприятие. Правительством республики подготовлен перечень инвестиционных проектов, реализацию которых предлагают с участием ОАО «Фонд развития Дальнего Востока», а также Фонда прямых инвестиций. Представленные инвестиционные проекты отвечают приоритетам стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, также стратегии социально-экономического развития Сибири до 2020 года, а также программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2011-2015 годы. Направлены на развитие таких отраслей экономики как промышленный комплекс, это 9 проектов, лесопромышленный комплекс – 5 проектов, минерально-сырьевой комплекс – 15 проектов, сфера промышленности – 5 проектов, туризм – 14 проектов, социальная сфера и жилищно-коммунальный комплекс – всего 7 проектов. В целом в перечень вошли 56 инвестиционных проектов на общую сумму 265 млрд. рублей. Вклад в региональный валовой продукт по этим проектам составит 760 млрд.рублей и реализация всех выше указанных проектов позволит создать у нас порядка 27 тысяч рабочих мест. В рамках развития сельского хозяйства планируется реализовать следующие проекты: строительство и эксплуатация агропромышленного комплекса в составе птицефабрики мясояичного направления, тепличного хозяйства и мясоперерабатывающего комплекса. Также строительство племенного завода по воспроизводству молодняка мясомолочного направления. Указанные проекты реализуются в поселке Селенгинском Кабанского района в рамках программы развития моногородов. Также у нас предусмотрено строительство молочно-товарного комплекса мощностью 8 тысяч тонн молока в год и другие проекты в сельском хозяйстве. В лесопромышленном комплексе определены 5 проектов, охватывающих лесозаготовку на всей территории Республики Бурятия и предусматривающие производство различных видов продукции: пиломатериалы, древесно-стружечные плиты, топливные гранулы и другие виды. Некоторые проекты лесопромышленного комплекса получили одобрение на реализацию в качестве приоритетных лесных проектов. Здесь можно назвать проект создания лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры в Северо-Байкальском районе Республики Бурятия, реализуемого компанией «Форестинвест». В минерально-сырьевом комплексе планируется реализовать 15 проектов на общую сумму 114 млрд. рублей.
В целях развития промышленного комплекса планируется строительство завода глубокой переработки углеводородов в городе Гусиноозерск. Это тоже по программе развития моногородов. Создание зоны экономического благоприятствования промышленно-производственного типа в городе Улан-Удэ. Если переходить к туризму, то основной проект, обеспечивающий развитие туризма в Республике является создание всесезонного курорта особой экономической зоны туристско-рекреационного типа Байкальская гавань, в состав которого входят, в том числе, проекты по освоению участков Бухты Безымянная, Песчаная, Турка, Горячинск, а также участок Гора Бычья. Подготовлены предложения по проектам, направленным на развитие инфраструктуры автотуристского направления в зоне влияния федеральных дорог М-55 Байкал, А-164 Культукмондэ и А-165 Улан-Удэ-Киахт. В рамках развития социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства в Правительстве Республики Бурятия готовятся проекты на принципах государственно-частного партнерства: это по строительству школ, детских садов, также завода по переработке твердо-бытовых отходов в городе Улан-Удэ. Во исполнение поручения Президента России Дмитрия Анатольевича Медведева, озвученного в послании, Правительством ведется работа по разработке программы привлечения инвестиций в регион. Данная программа предусматривает создание специализированных структур по реализации инвестиционных проектов. Это некоммерческая организация Агентство инвестиционного развития Республики Бурятия. Данная организация предполагает работу по привлечению инвестиций, подготовки инвестиционных площадок, формирование полного пакета инвестпредложений по установленным требованиям, в том числе и по вышеуказанным проектам, представленным проектам. Также создание ОАО «Корпорация развития Республики Бурятия». Данная организация займется формированием необходимой инженерной инфраструктуры к инвестиционным площадкам Республики. Мы предлагаем Внешэкономбанку рассмотреть возможность участия в создании выше упомянутых структур: на первом этапе ОАО «Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона» в создании Агентства инвестиционного развития Республики Бурятия, а на последующем этапе непосредственного участия государственно корпорации Внешэкономбанк в создании ОАО «Корпорация развития Республики Бурятия». Благодарю за внимание. У меня два вопроса, которые я хотел кратко сформулировать. Первое: будут ли реализованы проекты с участием Фонда в социальной сфере, в жилищно-коммунальном комплексе на принципах государственно-частного партнерства? И второй вопрос: Озвученная сумма 3 млрд. рублей – это объем капитализации ОАО «Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона», как управляющей компании, либо Фонда прямых инвестиций? Если нет, то какой примерно оценочный уровень средств самого Фонда прямых инвестиций?
А.Б.Балло: Что касается участия Фонда в проектах ЖКХ, мы этого не исключаем, и отдаем себе отчет в том, что ЖКХ - это проблема для всех регионов и здесь мы будем идти по пути типизации. Считаем, что решению этих вопросов будет способствовать программы, которую сегодня будет презентовать Директор Центра государственно-частного партнерства Внешэкономбанка, что касается капитала создаваемого фонда, то это предварительные прикидки, и мы не думаем, что у управляющей компании должен быть большой стартовый капитал. Тот уставной капитал, который будет сформирован, позволит этой компании просто запустить свою деятельность, и будет базироваться на том бюджете и административно-хозяйственных расходах. А размер Фонда будет зависеть от того количества проектов, которые мы сочтем совместно с вами необходимыми для финансирования.
Сейчас хочу предоставить слово Карпенко Сергею Александровичу, министру экономического развития Сахалинской области:
- Добрый день, уважаемые коллеги! Применительно к перспективам развития Сахалинской области я бы выделил 3 ключевых направления деятельности. Первое направление – это формирование полноценных кластеров: нефтегазохимический, биоресурсный и топливно-энергетический, я имею электроэнергетику и угольную промышленность, Вторая линия деятельности – это проекты в сфере лесопромышленного комплекса, сельского хозяйства и развития туризма. И третье направление характерное для всех регионов дальнего Востока: развитие инфраструктуры, снятие инфраструктурных ограничений. По каждому из этих направлений в той или иной мере разработаны и предложения, и конкретные инвестиционные проекты. Ряд проектов направлен во Внешэкономбанк. Отмечу, что две недели назад мы порядка 50-ти проектов презентовали в Китайской Народной Республике. Общая стоимость заявленных проектов составляет более 100 млрд. рублей. Ряд ключевых проектов, которые мы, в том числе направили во Внешэкономбанк, вызвали неподдельный интерес со стороны китайского бизнеса. И у нас идут сегодня переговоры по тем проектам, которые мы хотели бы рассматривать с точки зрения реализации с Внешэкономбанком: это комплексное деревообрабатывающее производство и развитие угольной промышленности в центре острова Сахалин. Все остальные проекты, у каждого своя история развития, строительство аэровокзала в Южно-Сахалинске, я думаю, что мы будем готовы предметно обсуждать где-то к осени текущего года по мере того, как мы решим вопрос с землей. Что касается строительства Сахалинской ГРЭС-2, которую также мы заявили применительно к сотрудничеству с Внешэкономбанком, это все будет зависеть от того, как РАО ЕЭС-Восток определится по проектной документации, потому что укрупненные расчеты. Понятно во что это обойдется, где это строить, какие основные решения нужно будет применять. На это все ответы есть, но все-таки необходима проектная документация для того, чтобы предметно дальше можно было говорить. Что касается исходного вопроса Фонда прямых инвестиций, безусловно, нам не нужен фонд, который будет работать в формате аналога кредитного учреждения, который будет вместо кредитных ресурсов выдавать заемные ресурсы. Ответ прозвучал о том, что речь идет о Фонде классическом вложения в уставный капитал, а дальше вопрос финансовой модели, вопрос приоритетов этого фонда. В чем противоречие базовое? Все Дальневосточные регионы и мы выступаем за то, что нас в первую очередь интересует поддержка крупнейших, условно- градообразующих, проектов, которые являются каркасными и обеспечивают развитие. Как правило, это проекты комплексные, включают в себя и бизнес проекты и развитие инфраструктуры. Второй момент, они - дорогостоящие. И третье, если считать эффективность комплексного проекта, то он будет иметь низкую рентабельность, я так скажу. И вот здесь могут быть те противоречия между теми потенциальными инвесторами, которые видят Внешэкономбанк в качестве акционера Фонда прямых инвестиций и потребностями регионов. Потому что, если взять только бизнес проекты, у них гораздо выше рентабельность, но тогда мы получаем стандартную схему, когда выгодный бизнес проект, здесь можно работать с любым банком. Можно работать в поиске инвестора. А комплексность развития – то ключевое, что интересует нас всех и мои коллеги здесь об этом говорили. Спасибо.
А.Б.Балло: Спасибо. На самом деле это важное замечание и я хотел бы вернуться к механизму госгарантий потому что, если мы говорим про Фонд прямых инвестиций и желание привлечь широкий круг институциональных и частных инвесторов, в том числе из-за рубежа, это несколько другое. То, о чем говорите вы, мне кажется, здесь необходимо выходить с некой целевой программой, может быть даже аналогичной той, которая сейчас действует для Северного Кавказа, где предусмотрен объем госгарантий, и сейчас, насколько я понимаю, мы столкнулись с тем, что там есть проблемы по госгарантиям, что необходима залоговая масса до открытия финансирования. Но Минфин сейчас стал более гибко относиться: допустим, по Северному Кавказу они этот вопрос рассматривают несколько в другой плоскости, т.е. они уже не требуют наличия залогового фонда до предоставления финансирования.
Я бы хотел предоставить слово Казаряну Мкртичу Гарегиновичу, представителю Чукотского автономного округа по связям с федеральными органами власти:
- Чукотский автономный округ представляет в качестве приоритетных проектов развитие двух промышленных узлов по типу кластера. Это Чаун-Билибинский промышленный узел, специализацией которого являются полиметаллы и Анадырский промышленный узел – это добыча угля в Беринговском каменноугольном бассейне до 12 млн. тонн с поставкой в другие регионы и страны АТР и добыча углеводородов на материке с производством нефтепродуктов для регионального потребления. Беринговский каменноугольный бассейн представляет собой разработку каменноугольного месторождения для удовлетворения потребностей округа и реализации угля на экспорт, ожидается до 12 млн. тонн и в результате будет снижение дотационности региона и улучшение качества жизни населения. В качестве снятия инфраструктурных барьеров для освоения Беринговского каменноугольного бассейна нам необходимо строительство угольного терминала и морского порта с грузооборотом до 12 млн. тонн стоимостью свыше 12 млрд. рублей, модернизация уже существующего предприятия – это шахта Нагорная, строительство автомобильной дороги, строительство линии электропередач. Итого требуется инвестиций порядка 34 млрд.рублей. Чаун-Билибинская промышленная зона – это разработка крупнейшего месторождения, одна из перспектив - песчанка, где медно-порфировое месторождение, ресурсы по категории уже доказано – 8,3 млн.тонн, а прогнозное 28 млн.тонн меди и порядка 1600 тонн золота. Инвестиционные проекты в Чукотском автономном округе уже получили свою реализацию, есть инвесторы. Особо развит Чаун-Билибинский промышленный узел, разработка полиметаллов, участвуют крупнейшие инвесторы: «Полизолото», Кингросголдкорпорейшн и Полиметалл. Беринговский каменноугольный бассейн: сейчас ведутся переговоры с корпорацией Шеньхуа с китайскими представителями. И есть инфраструктурные проекты, о которых я говорил ранее, для того, чтобы построить именно в морском терминале, который позволил бы осуществлять перевозку добываемой продукции. Спасибо.
А.Б. Балло:
Спасибо. Перерыв 15 минут. Затем будет продолжена практическая сессия, а с представителями регионов мы проведем отдельное заседание, где мы более детально обсудим перспективы и приоритеты создания Фонда. Хотел бы выразить благодарность еще раз всем присутствующим. Прошу, если есть конкретные предложения, направляйте их в банк, мы их, безусловно, будем все рассматривать. Спасибо.

Международная конференция “Инвестиции в устойчивое развитие”
Аккредитация представителей СМИ:
По телефону: | +7 495 608 46 93 |
e-mail: | press@veb.ru |
Контактное лицо: | Екатерина Карасина – Руководитель Пресс-службы Внешэкономбанка |
Место проведения: залы: «Кусковский, Марфинский», Марриотт Гранд Отель (г. Москва, улица Тверская, 26/1)
К участию в Конференции приглашены:
Представители Администрации Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных министерств, российских и зарубежных госкорпораций и компаний с государственным участием, представители российского делового сообщества, международных организаций (GRI, Глобальный договор ООН, ISO 26000, UNEP FI, Принципы Экватора и др.), зарубежных институтов развития (Банк Развития Китая, Банк развития Германии KFW), рейтинговых агентств, российские и зарубежные эксперты и ученые.
В рамках Конференции пройдут пленарные заседания по следующим темам:
-
«Концепция устойчивого развития: глобальные тенденции и национальные особенности»
-
«Деятельность госкомпаний в области устойчивого развития»
-
«Публичная отчетность компаний с государственным участием»
В программе Конференции – презентация отчета Внешэкономбанка об устойчивом развитии за 2009 год.
Организатор мероприятия: Внешэкономбанк
Программа (535 kB) |
